|
蘇州市基礎地理信息平臺建設一直被列為信息化建設的重點。主要建設目標是通過該系統(tǒng)的建設，形成有效的數(shù)據(jù)共享體系，為蘇州市規(guī)劃、建設、管理和社會各行業(yè)提供完善、優(yōu)質(zhì)和高效的地理空間數(shù)據(jù)服務，為全市各行各業(yè)提供最基礎的空間信息平臺，為“數(shù)字蘇州”的建立奠定堅實的基礎。市信息辦、市規(guī)劃局牽頭組織實施的《蘇州市基礎地理信息平臺》建設一期工程建設2005年已經(jīng)完成。2006年至今又進行了旨在進一步豐富和完善地理信息平臺核心庫建設，同時推廣應用于各專業(yè)部門業(yè)務應用的第二階段建設，并取得了很好的成果。
蘇州市基礎地理信息平臺總體框架
“數(shù)字蘇州”應用系統(tǒng)框架
“數(shù)字蘇州”的應用系統(tǒng)框架從總體上說，可以分成六部分：一是多源數(shù)據(jù)采集及生產(chǎn)部分。負責解決數(shù)據(jù)的來源問題，各種途徑獲取的數(shù)據(jù)均可通過生產(chǎn)系統(tǒng)進入到應用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫中；二是城市基礎地理信息系統(tǒng)部分。主要實現(xiàn)基礎空間數(shù)據(jù)的建庫、數(shù)據(jù)的管理和輸出；三是信息交換適配器部分。在城市基礎地理信息系統(tǒng)和各專業(yè)應用系統(tǒng)兩部分之間主要將利用信息交換適配器來實現(xiàn)數(shù)據(jù)的交換和共享；四是專業(yè)應用系統(tǒng)部分。它包括全市各委辦局的專業(yè)應用系統(tǒng)，例如規(guī)劃局的規(guī)劃應用系統(tǒng)、房產(chǎn)局的房產(chǎn)應用系統(tǒng)、各市政管線單位的市政應用系統(tǒng)等等；五是政務管理相關應用部分。它是在利用信息交換適配器技術實現(xiàn)了各專業(yè)數(shù)據(jù)（系統(tǒng)）與基礎數(shù)據(jù)（系統(tǒng)）實現(xiàn)了信息交換和共享的基礎上，實現(xiàn)政務工程的協(xié)同督辦、各類綜合信息的深入挖掘與分析表現(xiàn)、三維虛擬現(xiàn)實表現(xiàn)等功能，從而為領導決策提供支持服務；六是公共信息相關應用部分。專業(yè)應用系統(tǒng)部分和政務管理相關應用部分的一些專題數(shù)據(jù)以及查詢分析結(jié)構都可以利用城市信息公眾服務系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)的分發(fā)和信息的發(fā)布。
“數(shù)字蘇州”的應用系統(tǒng)與數(shù)據(jù)之間的關系示意圖如圖2 所示。城市信息公共數(shù)據(jù)庫由兩部分組成：基礎數(shù)據(jù)庫和專業(yè)關聯(lián)模型數(shù)據(jù)庫。而專業(yè)部門的應用系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫一般也可以分成基礎數(shù)據(jù)和專業(yè)數(shù)據(jù)兩部分。利用信息交換適配器技術，公共數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)可以提供給各專業(yè)部門應用系統(tǒng)訪問使用；同時各專業(yè)部門的可與其他部門共享的部分專業(yè)數(shù)據(jù)也可以充實到公共數(shù)據(jù)庫中來，豐富公共數(shù)據(jù)庫的內(nèi)容。
基礎地理信息平臺框架
“蘇州市基礎地理信息平臺”是由標準化方案、基礎地理信息管理部分、應用系統(tǒng)部分、系統(tǒng)維護部分四部分共同組成，每一部分又都包含多個子系統(tǒng)。
“蘇州市基礎地理信息平臺”的模塊劃分、數(shù)據(jù)庫及其相互之間的關系如圖3所示。首先，外部數(shù)據(jù)通過數(shù)據(jù)生產(chǎn)子系統(tǒng)轉(zhuǎn)入到文件管理形式的空間信息庫。由于數(shù)據(jù)的多源性，數(shù)據(jù)生產(chǎn)部分系統(tǒng)不在本次基礎地理信息平臺中建設范圍之內(nèi)，但我們通過以下幾方面工作來規(guī)范和保證生產(chǎn)部門提供的數(shù)據(jù)符合要求并且能順利入庫：一是制定數(shù)據(jù)格式標準，保證數(shù)據(jù)分類和代碼統(tǒng)一；二是規(guī)定中間數(shù)據(jù)文件格式標準，如要求地形圖轉(zhuǎn)成規(guī)定的MapInfo格式文件提供；三是開發(fā)部分數(shù)據(jù)入庫工具，實現(xiàn)數(shù)據(jù)入庫；最后是統(tǒng)一提供生產(chǎn)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換入庫模塊來實現(xiàn)各類數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換，入到以ArcSDE 為主要存儲形式的空間數(shù)據(jù)庫中，由平臺的基礎地理信息管理部分對空間數(shù)據(jù)進行管理；其次，外部數(shù)據(jù)也可以直接通過應用系統(tǒng)部分轉(zhuǎn)入到空間數(shù)據(jù)庫對應的應用數(shù)據(jù)庫部分，同時在各個應用子系統(tǒng)還可以調(diào)用空間數(shù)據(jù)庫中的基礎地形圖庫（經(jīng)過安全過濾）。而系統(tǒng)的維護部分則主要對系統(tǒng)管理庫（用戶庫、系統(tǒng)庫、字典庫和地圖定義庫等）進行操作，實現(xiàn)平臺的人員定義、權限定義、地圖定義、地物定義等的動態(tài)配置，提高平臺的靈活性和適應能力。
蘇州市地理信息公眾服務平臺及應用成果
蘇州市電子地圖網(wǎng)絡發(fā)布系統(tǒng)
蘇州市電子地圖網(wǎng)絡發(fā)布系統(tǒng)是一個面向公眾的網(wǎng)絡地理信息系統(tǒng)（Web GIS），系統(tǒng)方便用戶以圖文互查的形式查詢蘇州市的地物信息，如行政單位，酒店賓館，旅游景點，學校等，通過這個窗口，可以讓更多的人了解蘇州，走進蘇州。另外，通過這個webGIS平臺提供的預留接口，可以在該平臺的基礎上進行擴展開發(fā)，提供公交換乘查詢，最短路徑查詢等便民服務。
蘇州電子地圖網(wǎng)規(guī)劃頻道
規(guī)劃頻道是蘇州市規(guī)劃局面向社會公眾的窗口，既面向公眾，又面向政府的一個網(wǎng)絡平臺，是蘇州市規(guī)劃局政務公開的重要補充，使得規(guī)劃工作更透明，更民主。通過該頻道，用戶可以方便的以圖文互查的方式查詢最新的規(guī)劃公示信息、規(guī)劃展示、最新規(guī)劃違規(guī)處理結(jié)果等，主要功能包括最新規(guī)劃公示，規(guī)劃方案，規(guī)劃管理處理結(jié)果等。使得規(guī)劃公示網(wǎng)絡政務結(jié)合空間位置進行處理，更加方便，更加直觀。將之前的規(guī)劃公示分散的情況進行了整合，也為公眾參與的方便性提供了保障。
蘇州經(jīng)濟地理信息發(fā)布系統(tǒng)
該系統(tǒng)對蘇州全市在一定統(tǒng)計口徑下的人口、經(jīng)濟多項指標數(shù)據(jù)，整理并分類并按標準建庫，將地理空間數(shù)據(jù)與以上各類數(shù)據(jù)整合，建立發(fā)布系統(tǒng)，方便公眾查詢。實現(xiàn)空間查詢、分析及專題地圖制作功能；將蘇州市全市人口、經(jīng)濟多項指標數(shù)據(jù)進行信息化，圖形化，使公眾更直觀地了解蘇州市全市人口、經(jīng)濟多項指標，為公眾用戶了解蘇州提供便利。
系統(tǒng)建設特色
城市地理信息多元化應用對空間數(shù)據(jù)的需求，已從簡單的電子地圖生產(chǎn)擴展為多源數(shù)據(jù)的生產(chǎn)、管理、分發(fā)和服務等四個方面。為了更好的滿足城市規(guī)劃、管理以及公安、消防、水利等行業(yè)的業(yè)務應用需求，如何利用先進的信息化技術提高地理信息系統(tǒng)的應用水平，提供逼真的應用效果，擴大專業(yè)應用范圍，真正發(fā)揮地理信息系統(tǒng)的應用效率和影響，已經(jīng)成為蘇州市當前地理信息系統(tǒng)建設的主要任務。
3S技術、海量數(shù)據(jù)交換、三維地理信息技術的快速發(fā)展為模擬城市形態(tài)提供了途徑和方法，三維數(shù)字地圖突破平面地圖對空間描述二維化、三維空間尺度感差、沒有要素結(jié)構與紋理信息等諸多限制，通過對真實地形、地物的數(shù)字化三維模擬和五維表達，提供給使用者一個與真實生活環(huán)境一樣的虛擬城市環(huán)境，通過對三維虛擬城市的數(shù)字化管理，為城市規(guī)劃、建設與運營管理提供可持續(xù)發(fā)展的信息化服務，減少信息孤島，大力提高城市空間信息共享、部門協(xié)同，提高城市整體信息化管理水平。
蘇州市基礎地理信息平臺的目標是建設包括空間信息和非空間信息在內(nèi)的、可持續(xù)發(fā)展的“蘇州市地理信息資源數(shù)據(jù)庫”，實現(xiàn)蘇州市政府部門間基于信息同步的信息交換和共享，并進一步為政務工程的協(xié)同督辦和綜合決策提供支持服務。
靈活多樣的數(shù)據(jù)共享模式
地理信息平臺目前已經(jīng)提供了靈活多樣的數(shù)據(jù)共享模式。各單位可以在平臺基礎上建立各自專業(yè)應用系統(tǒng)，根據(jù)“基礎共享、專業(yè)分散”的建設原則，一是堅持全市“一張底圖”，各專業(yè)部門共建共享，集中財力和人力，避免重復建設,節(jié)省投資；二是堅持數(shù)據(jù)的在線服務，通過技術手段與各專業(yè)部門管理系統(tǒng)相綁定，及時提供動態(tài)更新的信息。各單位加強合作、優(yōu)勢互補，充分發(fā)揮資源共享的優(yōu)勢，共同推進“數(shù)字城市”的信息化建設。
應用前景及展望
目前蘇州地理信息平臺可以提供三個在線共享服務平臺：基礎地理信息平臺、三維虛擬現(xiàn)實基礎平臺和移動定位與GPS導航服務平臺。已經(jīng)為20多個部門提供了服務。正在從加強基礎地理信息系統(tǒng)在政府部門城市管理中的應用、深化基礎地理信息系統(tǒng)在城市基礎設施管理中的應用、發(fā)揮基礎地理信息系統(tǒng)在社會經(jīng)濟、人文統(tǒng)計及商業(yè)中的作用等方面加強推廣應用。
(責任編輯：瑋鋒)
|
