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劉偉 吳存鳳
在構建創新型城市時,城市文化是一個不能忽視的重要影響因素。建設民主法治、誠信友愛、充滿活力、安定有序的和諧文化是一個城市經濟社會發展的保證,是構建和諧的創新型城市的永恒動力。
凝聚城市創新精神
其一,和諧文化具有凝聚城市創新精神的功能。胡錦濤強調:“要在全社會培育創新意識,倡導創新精神,完善創新機制,大力提倡敢為人先、敢冒風險的精神,大力倡導敢于創新、敢于競爭和寬容失敗的精神,努力營造鼓勵科技人員創新、支持科技人員實現創新的有利條件。”而這些條件的提供有賴于城市和諧文化的培育和引導。建設廣東創新型城市,不僅意味著廣東城市經濟實力和科技含量的提升,更意味著廣東城市和諧文化的形成和文化競爭力的增強。廣東城市悠久的歷史文化,給予我們創新精神的基礎;而現代科學文化的發展,給予我們創新精神的動力。
其二,和諧文化具有促進城市社會和諧的功能。和諧文化強調的是求同存異、團結友愛、和睦相處,具有弘揚正氣、凝聚人心、增進融合等功能。在和諧文化的引導下促進城市社會和諧和公平,培養人們用寬容的態度看待和處理各種問題,形成尊重勞動、相互關愛、團結互助的良好風尚,這就織就了城市基層的第一道安全網,有力地保障了城市的安全和穩定,從而為我們建設創新型城市奠定良好的社會條件。對創新型城市建設來說,創新活動充滿著風險,不僅需要社會對成功的獎勵,更需要社會對失敗的寬容。
其三,和諧文化具有引導城市協調、全面發展的功能。和諧文化所倡導的發展是經濟與社會的協調發展、全面進步。建設創新型城市的過程中許多矛盾和問題的解決都要以經濟發展為前提。但是,單純的生產力發展和經濟增長不可能自動帶來城市的全面進步。而和諧文化有助于培育經濟社會協調發展的思想意識,使人們更加重視城市的全面發展和進步。實現城市經濟與社會的協調發展和全面進步,構建創新型城市所要實現的重要目標,也有助于更好地解決構建創新型城市的過程中的許多矛盾和問題。
其四,和諧文化具有激發城市創新活力、促進科技創新的功能。一個缺乏崇尚創新、激勵創新、寬容和諧的文化氛圍的城市,是不可能擁有強大的科技原創力的。只有加強創新型城市和諧文化建設,形成人才與成果倍出的創新潮流,才能進一步完善城市乃至國家科技創新體系,使我們在未來的國際競爭中立于不敗之地。
文化創新促和諧文化建設
創新型城市的發展離不開和諧文化土壤。和諧文化的底蘊對創新型城市的建設具有吸引凝聚、涵養孕育和驅動發展的作用。在研究創新型城市建設時,要充分利用這些功能,多、快、好、省地建設好廣東的創新型城市。
首先,樹立和落實科學發展觀,以和諧理念指導創新型城市建設。科學發展觀,是和諧文化的一個重要內涵,為創新型城市建設注入了新的指導思想。堅持科學發展觀,要求把增強自主創新能力作為創新型城市建設的戰略基點,使創新成為經濟社會全面協調可持續發展的根本力量。從本質上說,科學發展觀要求政府、企業和公民全面地審視城市經濟社會發展中出現的各種問題,要求我們在更為和諧和可持續的理念基礎上依靠科技創新來謀求更長遠的發展。
其次,發揮公共政策在創新型城市建設中的作用。公共政策是城市政府參與創新型城市建設的主要手段。而公共政策產生于一定的環境并受到環境的制約,從這個意義上說,和諧文化是促進創新型城市建設的公共政策的有利的文化基礎。而公共政策的基本理念直接體現了社會的政治文化、制度文化的基本理念和基本內容,同時也影響著它們的發展方向。建設創新型城市必須建立起符合創新型城市發展規律、有利于創新的宏觀、微觀制度。政府及其行政人員是和諧文化的建設者,也是創新型城市建設的管理者和推動者,所以要加強行政人員的業務技能和綜合知識學習,提高政策制定和執行的質量和效率,使創新精神滲透到政府的管理體制中。
再次,以文化創新促進廣東的和諧文化建設。文化創新是和諧文化的一個基本要素,也是和諧文化內在的規定性。和諧文化的達成是一個創新的動態發展過程,要求不斷注入新的時代內容,摒棄社會文化中不和諧的因素。廣東有著深厚的歷史人文資源,廣東人富于冒險性、開創性,卻又內斂、善于兼容。在廣東人精神中既有開放、包容、務實、敢為人先等積極的因素,也有對全省和諧社會建設不利的因素。在創新型城市建設中,我們要在強調保持文化多元差異的前提下,結合廣東省城市發展的現狀,培育有利于創新型城市建設的城市和諧文化。
營造創新文化環境
和諧文化與創新文化相輔相成。通過創新活動才能賦予文化新的內涵,激發文化的活力,文化才能達到真正的和諧。另一方面,創新成長于公眾理解和支持的和諧文化環境中。
首先,在新的起點上,要繼承和弘揚廣東優秀文化傳統中創新的價值理念,通過政府倡導、輿論支持和全民努力,培養民眾創新意識。其次,我們要培育與增強激勵創新的創新文化,大力弘揚自主創新,不懼風險,不滿足現狀的企業家文化。把科技創新、科技創業作為推動科學發展的強大動力,讓“特別能創新”、“特別能創業”的精神成為廣東建設創新型城市的重要導向。再次,要大力弘揚海納百川、包容開放的精神,使城市始終充滿活力、富有朝氣;大力弘揚守望相助、誠信友愛的精神,積極推進和諧文化建設,形成良好的社會風尚。
(作者單位:華南理工大學政治與公共管理學院)
(責任編輯:白雪松)
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