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　　專家學者建言 貴陽棚戶區城中村改造
　　“中國貴陽2012年社會投資參與棚戶區城中村改造論壇”在筑舉行，專家獻計獻策，就棚戶區城中村改造提出了新思路、新做法。參加此次論壇的嘉賓有中國房地產研究會副會長秘書長、中國房地產業協會秘書長苗樂如等。
　　據了解，2011年至2015年將是貴陽市強力推進和加快棚戶區城中村改造的關鍵時期，“十二五”期末，貴陽市將完成中心城區棚戶區城中村改造4500萬平方米的目標任務。
    貴州建筑設計院副總規劃師劉兆豐：
　　三方共建將實現多贏
　　劉兆豐認為，采用政府主導、社區高度參與、開發商實施完成的模式，棚戶區城中村改造將實現多贏。首先，了解社區發展訴求、了解社區對歷史、鄉土、文化的態度，從而落實社區參與的模式;然后，通過專家與社區居民溝通，尋求一種共贏的、滿足社區發展需求的方案，引導社區居民完成生活方式的更新；最后，居民新居住區設計以一種有機的組合方式來完成，高度集中，營造較多適合該類群體的社區交往與活動空間，完成從傳統的村民鄰里到市民鄰里的轉變，同時建成大面積山水公園，建成大面積游憩地和公共服務設施，由村民作為主要就業人群之一。“另外，在土地資源、環境資源、文化資源的再分配過程中，重視并強調原社區居民的權利與訴求，城市共享必須成為項目開發的重要理念和原則。”
　　劉兆豐認為，通過以上種種方式，將產生一定的社會效應，實現村民從生活方式和身份認同的基本同步轉變，同時在轉變中管理發展和建立有效的社區組織，使社區成為城市的有機組成部分和重要貢獻力量。同時，政府、開發商也將從中獲益。
　　西安星辰城中村改造咨詢有限公司董事長祝巧云：
　　城中村改造須政府主導
　　祝巧云借鑒了西安城中村自我改造模式的失敗教訓，認為城中村改造工作政府必須主導。“城中村自我改造的困難之一是村干部沒有城改經驗和開發建設的能力，但如果把改造的主動權掌握在政府手中，統一策劃招商、統一編制規劃、統一編制改造方案、統一實施拆遷安置、統一實行無形改造工作五個統一，能讓開發商放心，村干部省心，村民放心。”
　　祝巧云建議，城中村改造過程中，出臺相關的政策至關重要，比如農民的養老和醫療保險經費的來源、股份量化的方法、農民轉股民的資格認定、新經濟組織機構的設立、集體資產如何進行工商注冊不會讓集體資產流失等等，都將涉及到農民的切身利益，必須出臺相關配套政策進行指導。
　　另外，她還提出了規劃管理方面應當統一規劃，規劃先行;城改工作應提前預防維穩;城改辦應做好協調工作，讓其他各部門全體配合;城中村改造應與棚戶區改造同步;村委會經濟職能轉化為股份制公司應由專業公司協助完成等建議。
　　貴州宏立城集團副總裁王媛：
　　要讓老百姓買得起房
　　香港俊發集團總裁趙彬就參與昆明城中村改造經驗做了發言，他認為，昆明市城中村改造得益于昆明政府將城中村改造提高到了城市轉型戰略的高度，出臺了城中村改造的相關制度流程及配套政策，明確了拆遷補償安置的指導標準。其次，在政府的組織協助下，以街道辦和村民小組為主體的村民領導集體積極發動廣大群眾，主動配合改造工作。
　　最后，他建議開發商一要依法遵規履程，與政府密切合作，追求企業、政府和村民的三方共贏;二要設身處地的從村民角度出發，尊重村民意愿，統一規劃布局，使村民自身利益得到保證;三要公建配套及回遷安置房建設先行，先安置后拆遷。
   （編輯：趙巖）