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全球各大城市都在為四個(gè)輪子撓著頭。從倫敦到巴黎、東京，從北京到上海、廣州，停車難幾乎是所有大城市的“心病”。路有限而車猛增，這個(gè)問題已經(jīng)成為城市“成長的煩惱”。因此國內(nèi)外各大城市都想辦法對(duì)付“停車難”，一邊開發(fā)停車場和停車位，一邊出臺(tái)收費(fèi)政策或鼓勵(lì)辦法。一些管理方式乍聽有點(diǎn)匪夷所思，但已被證實(shí)行之有效。記者就此集納世界部分城市的應(yīng)對(duì)之策，以資借鑒。 德國柏林： 停車帶當(dāng)隔離帶 在德國，最主要的停車地并非停車場或停車樓，而是馬路兩旁。除了一些流量大、路面狹窄的交通要道外，絕大部分馬路兩邊都可停車。 柏林有一條寬敞的交通主干道橫貫東西，串聯(lián)著柏林市東西兩側(cè)最繁華的商業(yè)街和名勝景點(diǎn)，一年四季游客如云。市政府不僅在主干道兩側(cè)建有停車帶，在馬路中間還設(shè)置了一條長長的晝夜免費(fèi)停車帶，用停車帶作為雙向車道隔離帶，為柏林觀光的游客創(chuàng)造了就近停車的便利條件。 法國巴黎： 市中心限時(shí)停車 巴黎新的建筑都要求有配套的地下停車場，每戶居民都可得到車位。在老城區(qū)，200多個(gè)地下公共停車場分布合理，標(biāo)志明顯。在交通主干道之外的大街小巷邊用白線劃出泊車位置，作為露天停車場。這些停車場由巴黎市政當(dāng)局管理，大約擁有24萬個(gè)泊車位。街邊有停車自動(dòng)付款機(jī)，可以投入硬幣或用停車專用卡付款。 目前，巴黎市區(qū)內(nèi)指定了近40條“紅色通道”，嚴(yán)禁停放車輛。無論大車小車，一旦停下，立刻就會(huì)被拖走，從1990年開始實(shí)施，實(shí)施一個(gè)月，車速平均提高14%。 從上世紀(jì)50年代后期開始，巴黎政府規(guī)定市中心停車限定兩小時(shí)。近年來，政府又開始限定市中心車位，尤其在新開樓盤，規(guī)定每1000平方米用地最多只能停四輛車。巴黎約有500萬至600萬輛機(jī)動(dòng)車，但亂停車現(xiàn)象不普遍。因?yàn)榘屠璧慕灰?guī)很嚴(yán)謹(jǐn)，交警執(zhí)法也很嚴(yán)。在巴黎停車，首先要學(xué)會(huì)分辨各種停車標(biāo)志牌：付費(fèi)停車場、兩輪車停車場、貨車停車場的標(biāo)志各不相同。停和泊的概念是，前者司機(jī)不離車，為乘客或貨物上下車做短暫停留，后者司機(jī)熄火離車時(shí)間較長甚至過夜。路牌分禁停禁泊、禁泊不禁停、上半月禁泊或下半月禁泊幾種，其中半月禁泊標(biāo)志不是不讓你停車，而是要你上半月將車子停泊在單號(hào)建筑物馬路一側(cè)，下半月停泊在雙號(hào)建筑物馬路一側(cè)。 韓國漢城： 體育場當(dāng)臨時(shí)停車場 每四個(gè)韓國人就有一部汽車。據(jù)統(tǒng)計(jì)，漢城目前的停車設(shè)施可停放的車輛還不到200萬輛，相對(duì)于270萬輛登記在冊(cè)的機(jī)動(dòng)車數(shù)量來說相去甚遠(yuǎn)。漢城地價(jià)昂貴，在新建停車場時(shí)平均每個(gè)停車位的費(fèi)用高達(dá)4000萬韓元(約合3萬美元)，要使停車場建設(shè)速度趕上汽車新增速度是不可能的，因此目前最好的辦法是最大限度地開發(fā)停車空間。 在漢城，寬度5.5米以上12米以下的居民區(qū)街道的一側(cè)全都劃定停車位，寬度在七米以下的街道在劃定停車位后，改為單向通行。在街道停車場的使用上，對(duì)附近居民實(shí)行優(yōu)惠，居民只要每月支付很少費(fèi)用就能優(yōu)先使用固定的停車位。這使?jié)h城在過去兩年里增加了30萬個(gè)停車位，在劃定停車位的街區(qū)里，鄰里之間的停車糾紛也明顯減少。 為鼓勵(lì)有單獨(dú)住宅的居民建立自己的停車場，漢城停車規(guī)劃處規(guī)定，對(duì)于利用自己住宅的庭院或空地建設(shè)停車場的居民，每個(gè)停車位最多給予150萬韓元(約合1000美元)的援助。這個(gè)制度出臺(tái)后，居民反響熱烈，估計(jì)今年內(nèi)將新增家庭停車位3000多個(gè)。此外還有許多計(jì)劃，如在漢城的每個(gè)街道建立一個(gè)公共停車場，利用公園等公共用地合理開發(fā)新的停車場，提高辦公樓等大型建筑附屬停車場的夜間利用率等。 漢城東大門體育場在沒有活動(dòng)舉行的日子向公眾開放停車，大大緩解了商業(yè)區(qū)停車場不足的問題。漢城市政府又考慮將一部分學(xué)校的操場開辟為停車場，學(xué)校周圍單獨(dú)住宅的人可在晚間、周六、周日及寒暑假等學(xué)生不在校期間停車，而學(xué)校方面則可從停車人處得到每月約兩萬韓元的使用費(fèi)，還可以從政府那里得到每年1000萬韓元的補(bǔ)助。 英國倫敦： 收道路擁擠費(fèi) 交通堵塞影響整個(gè)倫敦，市中心常出現(xiàn)嚴(yán)重交通堵塞，乘客、行人、居民、出租車、騎自行車者等所有馬路使用者均受其苦。倫敦政府決定，在改善公共交通的同時(shí)，向擁擠收費(fèi)。 倫敦道路擁擠收費(fèi)于2003年7月17日正式實(shí)施。收費(fèi)區(qū)域?yàn)閮?nèi)環(huán)路以內(nèi)，面積21平方公里。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：每天每輛車五英鎊(約合人民幣76.5元)。收費(fèi)時(shí)間：星期一至星期五上午7點(diǎn)至下午6點(diǎn)30分。只有進(jìn)入內(nèi)環(huán)路內(nèi)的車輛才收費(fèi)，住在收費(fèi)區(qū)的居民打九折，急救車、殘廢人車、公交車和班車、倫敦批準(zhǔn)營業(yè)的出租車、某些區(qū)間車及某些“對(duì)環(huán)境友好的”車輛等不收費(fèi)。政策實(shí)施后，倫敦市內(nèi)環(huán)里的交通量減少了20%。 中國北京： 三項(xiàng)工程緩解“停車難” 北京著手三項(xiàng)工程解決“停車難”，包括建設(shè)停車樓，利用人防工程，挖掘小區(qū)臨時(shí)占道車位。 北京在兩年前啟動(dòng)停車樓建設(shè)，人民醫(yī)院、東單公園、五棵松301醫(yī)院附近動(dòng)工建設(shè)3座停車樓，新增車位800個(gè)。未來幾年，解放軍總醫(yī)院、同仁醫(yī)院等大醫(yī)院也將陸續(xù)建設(shè)停車樓。北京市還有望通過補(bǔ)貼的方式，鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)停車場，以緩解居民“停車難”現(xiàn)狀。對(duì)于補(bǔ)貼金額和比例，交通委稱正在研討中。 據(jù)悉，北京市將利用人防工程向社會(huì)提供2萬個(gè)以上臨時(shí)停車位。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和城市建設(shè)的需要，人防工程開始逐步從單一的戰(zhàn)時(shí)防空，逐漸向平戰(zhàn)結(jié)合的方向轉(zhuǎn)型，其中之一就是改為停車場。而人防停車場的收費(fèi)則要根據(jù)北京市物業(yè)管理有關(guān)規(guī)定來定價(jià)。 北京市將完成居住區(qū)周邊1.5萬個(gè)以上臨時(shí)占道停車設(shè)施規(guī)劃，其中朝陽、海淀、豐臺(tái)區(qū)各完成3000個(gè)，東城、西城、石景山區(qū)各完成2000個(gè)。老舊小區(qū)將建設(shè)3000個(gè)以上的停車位，其中城6區(qū)各完成500個(gè)車位。配合新建軌道交通站點(diǎn)同步規(guī)劃建設(shè)駐車換乘停車場，增加1000個(gè)臨時(shí)停車位。今年將繼續(xù)在錯(cuò)峰停車方面加大力度，協(xié)調(diào)更多車位供市民錯(cuò)峰使用。 中國杭州： 鼓勵(lì)個(gè)人申辦停車場 杭州探索引社會(huì)資本解決“停車難”，個(gè)人可申辦停車場。已實(shí)施的《杭州市機(jī)動(dòng)車停車場(庫)建設(shè)和管理辦法》規(guī)定，單位和個(gè)人設(shè)立臨時(shí)停車場，向社會(huì)提供停車服務(wù)并收取費(fèi)用屬于經(jīng)營行為，需依法辦理工商、稅務(wù)登記手續(xù)。在停車場啟用前15天，申辦人或申辦單位還要向公安交管部門提供土地使用證明材料、停車場交通組織圖、相應(yīng)管理制度等備案，并出臺(tái)相應(yīng)的配套制度，規(guī)范備案、審批和日常管理等工作。 (責(zé)任編輯：白雪松) |
