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保障房是一場游戲一場夢?

時間:2011-08-14 11:19來源:中國規劃網 作者:鄭渝川

  今年4月,珠海市在與廣東省簽訂的住房保障工作目標責任書中,被要求今年完成新增建設保障性住房7910套。珠海住建局最近公布的數據稱,該市落實開工的保障房數量增加到9764套,提前超額完成任務。但《南方都市報》記者通過暗訪卻了解到,有3851套所謂保障房,實則為回遷房或企業原已建好的集體宿舍。相關企業負責人表示并沒有跟政府合作建保障房。記者聯系住建部門采訪被拒絕。(《南方都市報》8月11日)
  將回遷房、企業建好的集體宿舍或福利房計入保障房政績,這不是珠海市住建局的獨家發明。此前曾有媒體報道,在廣東廣州、佛山順德等地均有類似情況出現,但像珠海這樣,用非保障房來抵充將上級下達、簽訂責任書約定的近半任務,還真是罕見。
  更離譜的是,別的地方用企業福利房或宿舍抵充保障房,好歹還由住建部門跟企業打好了招呼,撥付了建設用地,有模有樣的新建房子,承諾福利房或宿舍建好后也面向社會開放申請(至于社會人士能不能申請到是另一回事);但珠海市住建局卻將今年之前開工甚至今年之前就已經建成的企業房,連招呼也不打,就說成是保障房,這真是“天才”式的拍腦袋發明呢——按照其邏輯再進行延伸,今后北京市不妨把故宮申報為保障房住宅區,廣州市和成都市可以分別將古南越王宮和三星堆遺址也拿來申報,這樣一來,中國的保障房不是太少而是太多,住建部門該為分配多少套保障房給無房戶頭痛了,對不對?
  保障房是一項由政府供給,向戶籍中低收入家庭、外來勞動者實行限制性分類住房保障的公共福利政策,在許多國家和地區成為了住房市場中的主體。長期以來,我國各級各地的保障房總量供給均不足,許多地方建成供給的保障房分配中還存在嚴重不公,由此帶來了許多嚴重的社會問題,也是造成商品房房價不斷推高的重要因素。
  珠海近幾年商品房房價呈現出瘋狂攀升的態勢,遠高于國內上漲均價,也高于珠三角其他城市,與其保障房建設供給不力密切相關。《珠海特區報》2010年1月27日報道,珠海市政協委員楊乾坤介紹稱,2009年底珠海香洲區(中心城區)商品房均價漲至10799元/平方米,但珠海社會平均工資低位線當時僅為1385元,很多珠海人被迫去毗鄰的中山買房。楊乾坤當時還曾披露,珠海市政府2008年曾承諾截至2010年年底要建設1299套廉租房,但到2010年初才建成300多套,缺口很大。
  《珠海特區報》今年3月26日報道,2010年珠海香洲區商品住房預購均價達到13150元/,同比增長42%,其他兩區房價漲幅為24%、33%。《21世紀經濟報道》7月27日報道,今年3月份,珠海市政府曾出臺2011年的房價增長控制目標,提出新建住房均價增長幅度不高于GDP增長幅度即11%,但珠海房價上半年增幅已達8.47%。
  將珠海保障房任務近半假冒充數,與房價失去控制不斷瘋長的情況聯系起來,至少可以說明,兼有房價調控和保障房供給職責的當地住建部門,在敷衍完成這兩項工作,目的就是繼續托市,就是在保衛高房價。他們不僅忽悠了與之簽署住房保障工作目標責任書的廣東省有關部門,而且還愚弄了眼巴巴盼望保障房如期分配的珠海市民,后者中許多人將為信任政府會履行住房保障責任而付出沉重代價——房價不斷上漲,錯過了當下入市購房的節點,將來將承擔更重的購房債務、更長的還款周期,并為此過上更糟的生活,保障房對于他們來說,只能形容為“一場游戲一場夢”。

  (責任編輯:白雪松)

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