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    ·房頂搭建到底歸誰管？
    ·如何解決衡陽(yáng)城區(qū)行車難的問題？
    ·老橋附近即將新建的新橋?yàn)楹尾恢苯訌慕夥怕防�伸至江東？
    ·衡陽(yáng)市體育中心建在哪里？
    ·如何解決高新開發(fā)區(qū)與老城區(qū)交通、管網(wǎng)對(duì)接不暢問題？
    4月21日，由市糾風(fēng)辦，衡陽(yáng)市廣播電視局主辦，衡陽(yáng)人民廣播電臺(tái)和衡陽(yáng)晚報(bào)承辦的《政風(fēng)行風(fēng)熱線》節(jié)目，邀請(qǐng)衡陽(yáng)市城市規(guī)劃局局長(zhǎng)鄭成華作客直播室，就城市規(guī)劃的話題與聽眾直接對(duì)話。
    “三年大變”計(jì)劃，規(guī)劃方面進(jìn)展如何？
    主持人：規(guī)劃是城市建設(shè)的龍頭，我市“三年大變”計(jì)劃的提出，給市民很大的信心和鼓舞，請(qǐng)問鄭局長(zhǎng)，“三年大變”計(jì)劃目前規(guī)劃方面的進(jìn)展如何？
    鄭局長(zhǎng)：目前，我市“三年大變”計(jì)劃確立的51個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，已完成規(guī)劃選址和設(shè)計(jì)的46個(gè)。衡州大道、蒸湘北路延伸、第二生活垃圾處置場(chǎng)、珠暉水廠、松木污水處理廠、武廣客運(yùn)站前廣場(chǎng)、圖書文化廣場(chǎng)、黃巢公園等重點(diǎn)工程項(xiàng)目的規(guī)劃選址和方案設(shè)計(jì)已經(jīng)基本完成。植物園、地下通道與人防工程結(jié)合、廉租房、雁棲湖生態(tài)公園改造、珠暉生態(tài)公園、三江六岸風(fēng)光帶等項(xiàng)目的規(guī)劃前期工作也進(jìn)展順利，均按照市政府安排的工期在穩(wěn)步推進(jìn)。
    “三江六岸風(fēng)光帶”國(guó)際招標(biāo)包含哪些河段？
    主持人：請(qǐng)問“三江六岸風(fēng)光帶”國(guó)際招標(biāo)究竟包含哪些河段？什么時(shí)候可以付諸實(shí)施？
    鄭局長(zhǎng)：“三江六岸”風(fēng)光帶是指市區(qū)范圍內(nèi)以湘、蒸、耒三水為骨架的濱水風(fēng)光帶。湘、蒸、耒三水在主城區(qū)全長(zhǎng)共43公里，兩岸風(fēng)光帶總長(zhǎng)86公里，包含了湘江風(fēng)光帶、蒸水風(fēng)光帶及耒水風(fēng)光帶，其中湘江風(fēng)光帶是“三江六岸”的中軸，規(guī)劃的湘江風(fēng)光帶兩岸總長(zhǎng)34.6公里。我市“三年大變”計(jì)劃確立的“三江六岸風(fēng)光帶”規(guī)劃設(shè)計(jì)國(guó)際招標(biāo)研究的規(guī)劃范圍，湘江風(fēng)光帶西岸從松木工業(yè)園至雁峰區(qū)文昌村、東岸從衡大高速公路至珠暉區(qū)高山村；蒸水風(fēng)光帶從石鼓嘴至解放大道；耒水風(fēng)光帶從耒河口至衡州大道。核心區(qū)段設(shè)計(jì)包括石鼓嘴和來雁塔、東洲島、耒水武廣客運(yùn)站前段、珠暉塔和珠暉公園、耒水灣等。
    “三江六岸風(fēng)光帶”是我市備受關(guān)注的一個(gè)生態(tài)工程，我們本著高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的原則，面向國(guó)際進(jìn)行招標(biāo)，從社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、景觀、文化等多個(gè)角度全面研究“三江六岸”與城市的關(guān)系，借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的濱水地區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)理念，提出“三江六岸風(fēng)光帶”的總體思路和框架，以及改善空間環(huán)境質(zhì)量和景觀形象的總體目標(biāo)，力爭(zhēng)把該處打造成為衡陽(yáng)的生態(tài)標(biāo)志性工程和展現(xiàn)衡陽(yáng)歷史的文化長(zhǎng)卷。參加招標(biāo)的單位分別為來自英國(guó)、中國(guó)和澳大利亞的阿特金斯顧問有限公司、中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、鏗曉設(shè)計(jì)咨詢有限公司三家單位。4月16日已與設(shè)計(jì)單位進(jìn)行了初步方案溝通，將在5月下旬完成規(guī)劃方案，然后召開正式方案評(píng)審會(huì)。
    房頂?shù)拇罱ǖ降讱w誰管？
    市民鄧先生：住房頂?shù)拇罱ㄊ菍儆谝?guī)劃局管還是行政執(zhí)法局管？
    鄭局長(zhǎng)：城區(qū)房屋亂搭亂建的管理職能原在我局，衡陽(yáng)市城市管理綜合執(zhí)法局成立時(shí)，衡陽(yáng)市編制委員會(huì)已將200平方米以下的亂搭亂建行為管理職能劃到該局。如果確實(shí)存在這類情況，我們收到舉報(bào)后將及時(shí)跟行政執(zhí)法局聯(lián)系，并配合好行政執(zhí)法局進(jìn)行處理。
    主持人：衡陽(yáng)是我省的第二大城市，是省級(jí)歷史文化名城，沒有大劇院，沒有影劇院，沒有大型圖書館，這與“歷史文化名城”的稱號(hào)極不相稱，你有什么看法？
    鄭局長(zhǎng)：文化是一個(gè)城市的靈魂，文化事業(yè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分。市委、市政府對(duì)我市文化事業(yè)建設(shè)極為重視，在“三年計(jì)劃”中，專門在“基礎(chǔ)設(shè)施配套工程”中列出了文化設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。體育中心依托衡陽(yáng)師院和湖南工學(xué)院現(xiàn)有體育設(shè)施用地進(jìn)行建設(shè)。對(duì)博物館、游泳館等項(xiàng)目進(jìn)行改造提質(zhì)，建設(shè)新華圖書文化廣場(chǎng)。整合高校（現(xiàn)鐵工校）資源，啟動(dòng)市圖書館的建設(shè)。對(duì)于影劇院，我市目前建設(shè)衡陽(yáng)大劇院的條件還不成熟，計(jì)劃在每一個(gè)城區(qū)建一個(gè)小規(guī)模影劇院，以滿足市民日益增長(zhǎng)的文化生活的需要。大劇院和會(huì)展中心的用地目前暫作規(guī)劃控制，待條件成熟后再行建設(shè)。
    怎么解決城區(qū)交通行車難的問題？
    主持人：近年來，隨著我市城市建設(shè)速度加快，城市人口增多，機(jī)動(dòng)車擁有量驟增，導(dǎo)致人流、車流與交通設(shè)施之間的矛盾日益突出，規(guī)劃有何對(duì)策？
    鄭局長(zhǎng)：人、車、路之間的矛盾是城市建設(shè)發(fā)展中必然出現(xiàn)的一種現(xiàn)象，主要表現(xiàn)為行車難和停車難兩個(gè)方面。目前衡陽(yáng)市區(qū)小車擁有量為4.9萬輛左右，全市機(jī)動(dòng)車總量達(dá)37.9萬輛。為解決城區(qū)交通及行車難的問題，市政府在“三年規(guī)劃”中提出了“東西南北暢通工程”，近期重點(diǎn)修好衡州大道，把衡州大道作為衡陽(yáng)市的中軸來打造，由潭衡西高速至武廣客運(yùn)站前的新園路，全長(zhǎng)18.47公里，用地約110公頃，初步概算總投資約22.2億元，2011年竣工通車；建設(shè)好蒸湘北路延伸段、蒸陽(yáng)南路延伸段、船山東路、衡大高速和潭衡西高速兩條連接線、西外環(huán)線北段改造（蒸水橋-衡大高速段）、立新大道西段和衡棗高速公路連接線的改造等工程。同時(shí)，還將修建五處地下通道。分別為蒸湘路交船山路、蒸陽(yáng)路交解放路、蒸陽(yáng)路交船山路、蒸湘路交解放路和衡陽(yáng)火車站東風(fēng)路地下通道。為解決停車難問題，我市今年已經(jīng)正式啟動(dòng)“四場(chǎng)一所”的民心工程建設(shè)，其中就包括停車場(chǎng)建設(shè)，主要措施包括嚴(yán)格按規(guī)范配套建設(shè)公共停車場(chǎng)、整合現(xiàn)有停車場(chǎng)資源、出臺(tái)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)單位和小區(qū)停車場(chǎng)接納社會(huì)停車、增設(shè)道路臨時(shí)停車泊位等多項(xiàng)舉措。這些項(xiàng)目的實(shí)施將從根本上解決衡陽(yáng)行車難和停車難的問題。
    老橋附近會(huì)修建新橋嗎？
    市民劉先生：我在網(wǎng)上看到有人說在老橋附近建一座新橋，是這樣嗎?  為什么不能從解放路直接拉伸去江東呢？
    鄭局長(zhǎng)：在老橋附近建的新橋是屬于衡州大道的一個(gè)橋梁。之所以不直接從解放路拉伸去江東，因?yàn)榻夥怕凡皇呛怅?yáng)市的交通性的主干道,它是屬于生活性的主干道。但是我們也會(huì)考慮您的建議，謝謝。
    如何解決高新開發(fā)區(qū)與老城區(qū)的交通、管網(wǎng)對(duì)接不暢問題？
    主持人：我市高新開發(fā)區(qū)與老城區(qū)的交接部分新舊反差強(qiáng)烈，并且存在交通、管網(wǎng)對(duì)接不暢等問題，你如何解決？
    鄭局長(zhǎng)：由于歷史的原因，原先高新區(qū)與老城區(qū)確實(shí)存在交通不暢，綜合管網(wǎng)對(duì)接不順等問題，但近年來，隨著城市發(fā)展的快速擴(kuò)張，老城區(qū)與高新區(qū)聯(lián)接成片已成為老城改造建設(shè)的重心。為緩解解放西路的交通壓力，市政府已擴(kuò)建了船山西路，拉通了紅湘南路，改擴(kuò)建了西外環(huán)路，為新老城區(qū)的交通對(duì)接提供了良好的平臺(tái)空間。同時(shí)，將西合大道規(guī)劃建設(shè)提上日程，一旦時(shí)機(jī)成熟，將會(huì)立即對(duì)西合鐵路予以綜合利用。根據(jù)我市06版城市總體規(guī)劃尚有衡州大道、雁城路等規(guī)劃道路聯(lián)系新老城區(qū)，在道路建設(shè)的同時(shí)做好綜合管網(wǎng)規(guī)劃，確保新舊城區(qū)過渡自然和諧，功能完善。
    體育中心建在哪里？
    陳同學(xué)：我是師院酃湖校區(qū)的學(xué)生，我想問一下衡陽(yáng)市的體育中心是不是要建在我們學(xué)校附近？什么時(shí)候可以完工呢？
    鄭局長(zhǎng)：是的。體育中心計(jì)劃在今年的年底完工。
    如何管理好地下管溝？
    市民肖小姐：在衡陽(yáng)市的馬路上總會(huì)看到有些路面會(huì)被撬開，挖了又填，填了又挖，而且這都不是同一個(gè)部門所為，有的是自來水公司的、有的是電信，這樣容易造成路面安全隱患，請(qǐng)問您是如何看待這個(gè)現(xiàn)象的？
    鄭局長(zhǎng)：城市綜合管溝是一種有形的地下資源，牽涉到市政、電力、電信、給排水等多個(gè)部門。我市共有長(zhǎng)達(dá)1700余公里的中心城區(qū)地下直埋式或綜合式管溝，分布有供排水、燃?xì)�、通信電纜、高壓電纜等大量管線。城市道路被管線建設(shè)開膛破肚的現(xiàn)象確實(shí)存在，主要有兩個(gè)原因，一是我市地下管溝建設(shè)還不夠完善，出于城市建設(shè)的需要，有些地方開挖建設(shè)無法避免；另一個(gè)原因是有的業(yè)主單位忽視規(guī)劃，在實(shí)際建設(shè)中繞過規(guī)劃管理部門，胡亂開挖，屢屢造成了水氣泄漏等地下設(shè)施受損事故，這種行為應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決予以制止。
    管理好地下管溝建設(shè)，必須堅(jiān)持鋪設(shè)管線提前規(guī)劃、提前申報(bào)的原則，力求避免胡亂開挖現(xiàn)象的出現(xiàn)。我局已于2007年耗資460萬元，前后花了一年時(shí)間，完成了全市地下管溝普查工作，全面掌握了我市城市管溝的準(zhǔn)確情況，即將組織編制全市綜合管網(wǎng)規(guī)劃，指導(dǎo)城市管網(wǎng)有序建設(shè)，為有效避免重復(fù)建設(shè)提供保障。政府也對(duì)城市綜合管線建設(shè)提出了新的要求，對(duì)衡州大道等一批新修建的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，我們會(huì)充分考慮好管線的布置，確保建好后10年不開挖。
    如何對(duì)衡陽(yáng)這座城市進(jìn)行定位？
    主持人：目前湖南正在加緊推進(jìn)“3+5”城市群計(jì)劃，請(qǐng)問衡陽(yáng)該如何定位？
    鄭局長(zhǎng)：我省“3+5”城市群規(guī)劃的實(shí)施，對(duì)提升全省的綜合競(jìng)爭(zhēng)力具有非常重大的意義，對(duì)衡陽(yáng)來說，既是一種機(jī)遇，也是一種挑戰(zhàn)。我認(rèn)為，衡陽(yáng)的定位應(yīng)該從四個(gè)方面來考慮。一是中國(guó)歷史文化名城和國(guó)家優(yōu)秀旅游城市。我市為湖南省首批公布的省級(jí)歷史文化名城之一，歷史悠久、人杰地靈，歷史文化底蘊(yùn)深厚，是湖湘文化的發(fā)源地之一，蔡倫、周敦頤、王船山等世界聞名。市內(nèi)有宋代四大書院之一的石鼓書院，有來雁塔、珠暉塔、船山書院、湘南學(xué)聯(lián)舊址等眾多歷史文化遺跡。為爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家優(yōu)秀旅游城市，我市已做了提升景點(diǎn)品質(zhì)、完善配套設(shè)施、優(yōu)化服務(wù)水平等大量工作，現(xiàn)已通過省級(jí)評(píng)定，具有很好的基礎(chǔ)。二是湖南省先進(jìn)裝備制造業(yè)基地。衡陽(yáng)市是全國(guó)26個(gè)老工業(yè)基地之一，特別是裝備制造業(yè)基礎(chǔ)較好。以特變電工、中鋼衡重、天雁機(jī)械、南方互感器、安徽合力、金星叉車等一批企業(yè)為龍頭的衡陽(yáng)裝備制造產(chǎn)業(yè)已呈迅猛發(fā)展之勢(shì)。今年3月份召開的全市機(jī)械工作會(huì)議提出，在未來幾年要把衡陽(yáng)打造成為千億級(jí)的裝備制造業(yè)基地，形成“北沈陽(yáng)、南衡陽(yáng)”的重大產(chǎn)業(yè)格局，由省機(jī)械行管辦與南華大學(xué)課題組起草的《打造衡陽(yáng)市先進(jìn)裝備制造業(yè)基地規(guī)劃》已進(jìn)入討論修改完善階段。三是湘南區(qū)域性中心城市。湘南區(qū)域性中心城市是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的我市06版總體規(guī)劃所確定的城市性質(zhì)。衡陽(yáng)市是我省“3+5”城市群中湘南地區(qū)唯一的中心城市，承擔(dān)著“3+5”城市群輻射帶動(dòng)湘南地區(qū)發(fā)展的重任，衡陽(yáng)不論從城市規(guī)模、經(jīng)濟(jì)實(shí)力還是戰(zhàn)略地位均在湘南地區(qū)居領(lǐng)先地位，也是湘南地區(qū)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)文化中心。衡陽(yáng)居于“3+5”城?腥鶴钅隙耍?潿撈氐牡乩砦恢貿(mào)晌??+5”城市群聯(lián)系珠三角城市群的必經(jīng)之地，兩大相鄰城市群協(xié)同發(fā)展及開展廣泛的政治、經(jīng)濟(jì)、文化交流，衡陽(yáng)必將擔(dān)當(dāng)連接和傳送作用。四是衡陽(yáng)人民引以為自豪的現(xiàn)代宜居城市。衡陽(yáng)氣候宜人，無地震災(zāi)害，有南岳風(fēng)光和三江六岸環(huán)繞城市，風(fēng)景秀美，民風(fēng)淳樸，以崇尚禮儀文明著稱。06版《總規(guī)》將“親水”作為主要目標(biāo)，規(guī)劃建設(shè)以“三江六岸”風(fēng)光帶為骨干，以市區(qū)公園為依托，以道路、小區(qū)綠化為網(wǎng)絡(luò)的景觀系統(tǒng)，為市民營(yíng)造舒適的親水、休閑、居住環(huán)境。同時(shí)，大力發(fā)展商貿(mào)流通和文體事業(yè)，為市民置業(yè)、從商、娛樂、購(gòu)物創(chuàng)造便利、和諧的社會(huì)氛圍。如果加以發(fā)揮和優(yōu)化，必將打造成衡陽(yáng)人民引以為自豪的現(xiàn)代宜居城市。