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規(guī)劃是城市建設(shè)發(fā)展的“龍頭”。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，規(guī)劃部門(mén)如何以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，讓規(guī)劃這個(gè)“龍頭”舞動(dòng)起來(lái)，引領(lǐng)城市建設(shè)發(fā)展？新年伊始，鄭州市規(guī)劃局局長(zhǎng)王鵬就此給出了明確的答案。 規(guī)劃編制管理卓有成效 2008年，《鄭州市城市總體規(guī)劃（2008~2020年）》編制取得顯著成效。全面啟動(dòng)中心城區(qū)2020年規(guī)劃建設(shè)區(qū)范圍內(nèi)約250平方公里區(qū)域控規(guī)全覆蓋編制工作。目前，基本完成中心城區(qū)控規(guī)全覆蓋編制主體工作任務(wù)。 《鄭州市城市快速軌道交通建設(shè)規(guī)劃》分別于去年1月和3月，通過(guò)了國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部專家審查，確定鄭州市遠(yuǎn)期軌道交通為“三橫兩縱一環(huán)”的線網(wǎng)結(jié)構(gòu)�！多嵵菔锌臻g發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》全面啟動(dòng)。制定中心城區(qū)、鄭汴綜合改革試驗(yàn)區(qū)、鄭洛產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)、鄭州南部特色發(fā)展區(qū)等區(qū)域發(fā)展策略和重點(diǎn)，進(jìn)一步凸現(xiàn)鄭州作為中部崛起中心城市的地位和帶動(dòng)作用，為強(qiáng)力推進(jìn)鄭州實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展發(fā)揮重要作用。 本著高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高品質(zhì)的原則，去年對(duì)金水路、建設(shè)路、嵩山路、紫荊山路、東西大街、鄭汴路、經(jīng)三路、花園路、中原路和未來(lái)大道等十條市內(nèi)主干路，長(zhǎng)度共約43.2公里進(jìn)行綜合整治工作。 全市已被批準(zhǔn)實(shí)施改造的自然村有136個(gè)，已出讓土地的自然村（組）共有26個(gè)；出讓土地總面積約4511畝，已簽訂儲(chǔ)備土地協(xié)議面積約2902畝。探索城中村的開(kāi)發(fā)模式，進(jìn)行城中村的承載力研究，科學(xué)制定容積率。2008年，鄭州市已拆遷或部分拆遷的42個(gè)村已基本完成規(guī)劃編制工作，其中27個(gè)規(guī)劃方案已批復(fù)。 截至2008年12月15日，核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)82份；辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證276項(xiàng)，面積1070.97萬(wàn)平方米；辦理建設(shè)工程（建筑）規(guī)劃許可證254項(xiàng)，總建筑面積951. 84萬(wàn)平方米；完成各類道路、管線規(guī)劃審批243項(xiàng)，總長(zhǎng)度31.50萬(wàn)米。 全球視野規(guī)劃新格局 今年，市規(guī)劃局將強(qiáng)化規(guī)劃編制，用兩年時(shí)間，完成從區(qū)域到城市、從中心城區(qū)到小城鎮(zhèn)、從總體到專項(xiàng)、從空間戰(zhàn)略到重點(diǎn)地區(qū)城市設(shè)計(jì)的層次分明、互相銜接、完善配套的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，實(shí)現(xiàn)“兩年規(guī)劃全覆蓋”的目標(biāo)。 為使我市的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作能夠達(dá)到“全球視野、國(guó)內(nèi)一流、中部第一”的水平，堅(jiān)持規(guī)劃的前瞻性與科學(xué)性，“兩年規(guī)劃全覆蓋”工作將主要由以下七個(gè)方面構(gòu)成：一是強(qiáng)化戰(zhàn)略研究和基礎(chǔ)性研究，實(shí)現(xiàn)市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃全覆蓋，2008~2009年要編制完成《沿黃文化旅游生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶概念規(guī)劃》、《鄭州市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》、《鄭州綜合改革試驗(yàn)區(qū)空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》和《鄭洛工業(yè)走廊空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》；二是推進(jìn)鄭州市城市總體規(guī)劃的編制與報(bào)批工作，力爭(zhēng)獲得國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)；三是實(shí)現(xiàn)重大基礎(chǔ)設(shè)施和各專項(xiàng)規(guī)劃的全覆蓋，加快完善以綜合交通規(guī)劃、歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃、綠地系統(tǒng)規(guī)劃、教育醫(yī)療衛(wèi)生規(guī)劃、市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃為重點(diǎn)的專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作；四是加快推進(jìn)控制性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋工作，在明年上半年實(shí)現(xiàn)控制性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋。同時(shí)，開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域城市設(shè)計(jì)和修建性詳細(xì)規(guī)劃編制工作，塑造一批特色彰顯、魅力獨(dú)具的城市街區(qū)，提升城市品位；五是力爭(zhēng)在明年上半年實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)城中村改造規(guī)劃全覆蓋；六是指導(dǎo)市內(nèi)五區(qū)、上街區(qū)、各縣市完成所有小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制；七是結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，積極推進(jìn)重點(diǎn)村的規(guī)劃編制、報(bào)批工作。 今后三年內(nèi)完成《鄭州市城市快速軌道交通建設(shè)規(guī)劃》、軌道交通1、2號(hào)線工程可行性研究報(bào)告及初步設(shè)計(jì)報(bào)批工作，完成軌道交通1號(hào)線一期工程土建施工，基本完成軌道交通2號(hào)線一期工程土建施工，完成主要機(jī)電設(shè)備采購(gòu)工作，啟動(dòng)軌道交通運(yùn)營(yíng)準(zhǔn)備工作，軌道交通沿線土地及物業(yè)開(kāi)發(fā)初具規(guī)模。 力爭(zhēng)在明年把鄭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃展示館建成并使之成為宣傳城鄉(xiāng)規(guī)劃和實(shí)施陽(yáng)光規(guī)劃、政務(wù)公開(kāi)的重要載體。 今年，將運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等多種手段，延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）和村，建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，切實(shí)加大對(duì)違法建設(shè)的懲治、打擊力度，堅(jiān)決遏制違法建設(shè)蔓延的態(tài)勢(shì)。 |
