亚洲av高清在线一区二区三区-干出白浆视频在线观看-午夜一区二区三区视频-一区二区三区久久99精品18禁-中文字幕一区二区三区精品-亚洲欧洲成人av蜜臀-女生脱光衣服掰开让男人捅-日韩精品一二三四区-人妻少妇av免费久久蜜臀

——訪(fǎng)全國(guó)人大代表、山西省委書(shū)記袁純清

    山西規(guī)劃了“一核一圈三群”城鎮(zhèn)化發(fā)展格局，“一核”即由太原市區(qū)、晉中市區(qū)、清徐縣城、陽(yáng)曲縣城構(gòu)成的太原都市區(qū)；“一圈”即太原大都市圈，以太原都市區(qū)為核心，太原盆地城鎮(zhèn)密集區(qū)為主體，輻射陽(yáng)泉、忻定原、離柳中城鎮(zhèn)組群的大都市圈；“三群”，即以大同、朔州為核心的晉北中部城鎮(zhèn)群，以長(zhǎng)治、晉城為核心的晉東南中部城鎮(zhèn)群，以臨汾、運(yùn)城為核心的晉南城鎮(zhèn)群

    “十二五”規(guī)劃綱要草案提出，堅(jiān)持走中國(guó)特色城鎮(zhèn)化道路，科學(xué)制定城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。記者就此采訪(fǎng)了全國(guó)人大代表、山西省委書(shū)記袁純清。

    記者：山西“一核一圈三群”城鎮(zhèn)化發(fā)展格局引起各方關(guān)注，主要包括哪些內(nèi)容？

    袁純清：城鎮(zhèn)化是工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要承載和動(dòng)力。因此，“十二五”期間，山西將加速城鎮(zhèn)化建設(shè)，力爭(zhēng)2015年城鎮(zhèn)化率達(dá)到55%左右。我們提出要按照一個(gè)規(guī)劃統(tǒng)籌、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的要求，以太原都市圈為核心、以區(qū)域性中心城市為節(jié)點(diǎn)、以大縣城為重點(diǎn)構(gòu)建城鎮(zhèn)群，形成“一核一圈三群”格局。“一核”即由太原市區(qū)、晉中市區(qū)、清徐縣城、陽(yáng)曲縣城構(gòu)成的太原都市區(qū)；“一圈”即太原大都市圈，以太原都市區(qū)為核心，太原盆地城鎮(zhèn)密集區(qū)為主體，輻射陽(yáng)泉、忻定原、離柳中城鎮(zhèn)組群的大都市圈；“三群”，即以大同、朔州為核心的晉北中部城鎮(zhèn)群，以長(zhǎng)治、晉城為核心的晉東南中部城鎮(zhèn)群，以臨汾、運(yùn)城為核心的晉南城鎮(zhèn)群。

    記者：在“一核一圈三群”城鎮(zhèn)化發(fā)展過(guò)程中，如何體現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌？

    袁純清：山西推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重點(diǎn)就是在加快發(fā)展太原都市圈，積極發(fā)展其他9個(gè)區(qū)域性中心城市的同時(shí)，做大做強(qiáng)100個(gè)縣級(jí)市和縣城，扶持100個(gè)省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)，整合建設(shè)100個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。這個(gè)過(guò)程中，要按照城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)體系、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和公共管理“六位一體化”模式，開(kāi)展多種形式的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。城鎮(zhèn)密集地區(qū)要合理安排城鄉(xiāng)居民點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。大城市郊區(qū)建設(shè)新市鎮(zhèn)和農(nóng)村新社區(qū)，要以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，走集約發(fā)展的城郊型城鎮(zhèn)化道路。同時(shí)，選擇不同條件的市縣和典型區(qū)域開(kāi)展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展試點(diǎn)，按照低碳、清潔、綠色的發(fā)展方向，制定城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)新政策與機(jī)制體制。實(shí)施大縣城戰(zhàn)略，引導(dǎo)生產(chǎn)要素、優(yōu)勢(shì)資源向縣城集中，形成縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心，并通過(guò)大縣城建設(shè)，培育一批新的中小城市。在全省選一批基礎(chǔ)條件較好、發(fā)展?jié)摿�較大的建制鎮(zhèn)，作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的突破口，按照政府主導(dǎo)、市場(chǎng)推動(dòng)的方式，加大投資，加快建設(shè)，集聚人口和產(chǎn)業(yè)，使其成為服務(wù)農(nóng)村的中心、小城鎮(zhèn)建設(shè)的樣板。

    記者：不久前，山西召開(kāi)了縣域經(jīng)濟(jì)暨農(nóng)村工作會(huì)議。縣域經(jīng)濟(jì)在全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中發(fā)揮著什么樣的作用？如何推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展？

    袁純清：發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)必須從山西省情出發(fā)，要因地制宜打造具有比較優(yōu)勢(shì)的縣域經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持走特色之路；要通過(guò)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣、加大財(cái)政和金融扶持等手段，對(duì)縣級(jí)給予更大支持，完善縣級(jí)主體功能，激發(fā)縣級(jí)內(nèi)生動(dòng)力，強(qiáng)化主體作用；要加大對(duì)縣級(jí)的考評(píng)力度，促進(jìn)各個(gè)縣銳意進(jìn)取，奮勇?tīng)?zhēng)先，形成競(jìng)爭(zhēng)格局；要提倡創(chuàng)新，鼓勵(lì)各縣在轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)大膽嘗試，消除體制機(jī)制障礙，又好又快發(fā)展。

    發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵是找準(zhǔn)著力點(diǎn)，重點(diǎn)突破。“十二五”期間，要重點(diǎn)在四個(gè)方面實(shí)現(xiàn)突破：一是大力發(fā)展“一村一品”和“一縣一業(yè)”。用五年時(shí)間建成1萬(wàn)個(gè)“一村一品”專(zhuān)業(yè)村和60個(gè)“一縣一業(yè)”基地縣。二是加快推進(jìn)縣域工業(yè)化。把推進(jìn)縣域工業(yè)化作為主導(dǎo)，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為基本路徑，以園區(qū)為主要承載，依托資源優(yōu)勢(shì)，培育能夠使縣域經(jīng)濟(jì)打翻身仗的支柱產(chǎn)業(yè)，形成一批經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。三是努力縮小城鄉(xiāng)差距。要努力提高農(nóng)民的社會(huì)保障水平、收入水平、健康水平和科技教育水平，縮小與城鎮(zhèn)居民在生活質(zhì)量和素質(zhì)建設(shè)上的差距。四是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。每個(gè)縣都要有具體的工程和抓手，真正做到在科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)強(qiáng)縣惠民，做到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。

    記者：作為典型的資源型地區(qū)和能源基地，山西有哪些具有特色的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方式？

    袁純清：立足山西實(shí)際，我們提出了以煤補(bǔ)農(nóng)的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的決策。煤炭工業(yè)是山西省的支柱產(chǎn)業(yè)，以工補(bǔ)農(nóng)在一定意義上以煤補(bǔ)農(nóng)。以以煤補(bǔ)農(nóng)為支點(diǎn)，加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧發(fā)展，成為山西作為資源型地區(qū)的一個(gè)特色。全省各地特別是一些產(chǎn)煤大縣經(jīng)過(guò)不斷探索，大膽實(shí)踐，創(chuàng)造了許多以煤補(bǔ)農(nóng)的成功做法。一是征收專(zhuān)項(xiàng)資金，為以煤補(bǔ)農(nóng)提供穩(wěn)定的資金保障。二是實(shí)施村企結(jié)對(duì)幫建，促進(jìn)村礦共同發(fā)展。三是引導(dǎo)煤炭企業(yè)投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，推動(dòng)煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。四是動(dòng)員煤炭企業(yè)幫助農(nóng)業(yè)企業(yè)融資，促進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)快速發(fā)展。煤炭企業(yè)向周邊村農(nóng)民提供福利補(bǔ)償，讓農(nóng)民直接享受煤炭資源帶來(lái)的實(shí)惠。不久前，山西成為國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，這為山西省轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了大政策、大平臺(tái)、大品牌，也為更好地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提供了新的動(dòng)力和契機(jī)。中國(guó)規(guī)劃網(wǎng)北京3月10日電