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——專訪馬鞍山市市長張曉麟
張曉麟 本報記者 何苗 上海報道 “馬鞍山有這樣的區(qū)位，不愁外面的項目不來，關(guān)鍵還要把自己的事情做好。”安徽馬鞍山市市長張曉麟在接受本報專訪時說。 在皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)上升為國家戰(zhàn)略整整三年之時，作為安徽東向長三角的第一城，如何利用“橋頭堡”優(yōu)勢深化與長三角合作，進一步調(diào)整以資源為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，平衡與省內(nèi)其他城市的競合關(guān)系，馬鞍山在新的起點上接受考驗。 有經(jīng)濟學背景并在省會城市有多年任職經(jīng)歷的張曉麟，對內(nèi)改革、對外開放，加快融入南京都市圈，成為他履新馬鞍山兩年多以來的治“馬”方略。 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的三個突破 《21世紀》：皖江示范區(qū)上升為國家戰(zhàn)略如今正好三年，馬鞍山作為“橋頭堡”城市，這幾年承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效果如何？ 張曉麟：三年前國家批了示范區(qū)，馬鞍山是一個橋頭堡城市，跟別的城市比優(yōu)勢居多。首先就是區(qū)位，我們有東部的位置、中部的資源和政策，有南京的條件、安徽的成本，最得天獨厚的就是長江黃金水道，深水岸線多，港口直接能向外界開放，能實現(xiàn)江海聯(lián)運，到馬即海。2012年我們招商引資中內(nèi)資有1260億，其中來自長三角的又占了80%左右。所以馬鞍山有這樣的區(qū)位和交通優(yōu)勢，不愁外面的項目不來，關(guān)鍵還要把自己的事情做好。 《21世紀》：你說到做好自己的事情，主要是什么？ 張曉麟：馬鞍山原來承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有幾個制約的因素，一是原來有馬鋼，人口又少，大家從心理上依賴馬鋼，覺得有馬鋼就能吃飽了，現(xiàn)在情況變了，鋼鐵產(chǎn)能過剩，馬鋼也遇到了新的問題，大家覺得僅有馬鋼還是不夠的，馬鋼本身也要轉(zhuǎn)型，所以我們要營造既要一“馬”當先，也要萬馬奔騰的產(chǎn)業(yè)格局。 其次，由于我們靠近南京，大家認為大樹底下不長草，南京有的我們就不需要搞了。還有一個問題，馬鞍山人總感覺我的地盤小，偏江一隅，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來了還沒地方放。我想把這三個問題搞明白了，把馬鋼與其他產(chǎn)業(yè)的關(guān)系、馬鞍山與南京的關(guān)系處理好了，所有的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的事情就迎刃而解了 《21世紀》：這三個問題馬鞍山是怎么破解的？ 張曉麟：首先，我們支持馬鋼轉(zhuǎn)型，做精做強，做附加值高的產(chǎn)品，既要吃材料飯，又要吃產(chǎn)品飯，所以我們專門做了一個鐵基新材料高技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃，就是以鋼鐵為基礎材料的深加工項目。而且，不能只有鋼產(chǎn)業(yè)，我們還在建設馬鞍山現(xiàn)代服務業(yè)聚集區(qū)，以求形成新的產(chǎn)業(yè)格局。 第二是區(qū)域融合的問題，由于我們緊靠南京，傳統(tǒng)思維認為在大城市旁邊處處受限，我們要改變那種大樹底下不長草的傳統(tǒng)思維，樹立大樹旁邊長大樹的理念，跟南京同臺競爭，南京不能做的我們可以做，南京有的我們也不一定不能做。我剛到馬鞍山的時候，大家購物都去南京的新街口，這就好比沙漠上賣鞋，是沒有鞋還是不穿鞋？實際上是沒有鞋，馬鞍山?jīng)]有新街口，所以消費都跑到了南京。馬鞍山這個城市很散，它沒有一個商業(yè)中心，現(xiàn)在招商引資引進了萬達、金鷹，建成后很快就會成為商圈。 最后是解決空間的問題，這兩年國家給我們做了兩次區(qū)劃調(diào)整，第一次是三分巢湖時給了我們兩個縣，從瀕江變成了跨江發(fā)展，去年我們又做了一次區(qū)劃調(diào)整，把中心城區(qū)擴大了一倍，原來江東邊老覺得腿伸不開，現(xiàn)在伸開了。區(qū)劃調(diào)整后我們做了很多開發(fā)區(qū)，形成了多點支撐、多區(qū)聯(lián)動的格局。 區(qū)域競爭是好事 《21世紀》：馬鞍山被稱為“南京的后花園”，這幾年在與南京同城發(fā)展上有什么突破？ 張曉麟：南京與馬鞍山一山之隔，南京的技術(shù)、人才、資金、信息、市場、基礎設施都能為馬鞍山所用。馬鞍山和南京之間，陸路有10條路相通，而且正在規(guī)劃建設兩個軌道通道。寧安城鐵明年通車后，馬鞍山到南京市中心僅15分鐘，到上海78分鐘。目前，我們還正在與南京做輕軌規(guī)劃，兩個軌道通道建成后，馬鞍山、南京將成為實際意義上的一座城市。 《21世紀》：馬鞍山和蕪湖地緣相近，又都是安徽皖江重鎮(zhèn)，近年來安徽力推蕪馬同城化，有什么實質(zhì)性的進展？ 張曉麟：區(qū)域融合我覺得是歷史的必然，但現(xiàn)在說的同城化是經(jīng)濟和基礎設施的同城，并不一定行政區(qū)劃要同城。資源共享、優(yōu)勢互補，這是市場的自覺選擇，有些東西人為強求的也搞不了。 《21世紀》：馬鞍山跟南京的合作由于存在梯度，所以力度更大，跟蕪湖是不是應該說競爭大于合作？ 張曉麟：其實都有競爭，但市場經(jīng)濟跟計劃經(jīng)濟理解的競爭是不一樣的。怎么樣看待對手？現(xiàn)在各個縣區(qū)我都讓他們?nèi)フ覙藯U，跟哪個相近的，然后跟別人學習，這里面有競爭，也有共贏。所以我們現(xiàn)在跟蕪湖，包括跟合肥，幾個市的政府都是積極主動的開展同城化合作，這個過程中市場會幫你配置好資源，對大家都有好處，我們現(xiàn)在是這樣理解區(qū)域的問題的。 《21世紀》：2010年馬鞍山和省會合肥一起加入長三角城市經(jīng)濟協(xié)調(diào)會，外界都認為這標志著長三角終于接納安徽，這對于馬鞍山有何利好？ 張曉麟：每年城市聯(lián)盟都有活動和交流，我覺得它是市場經(jīng)濟階段區(qū)域合作的一個比較好的載體，哪怕去參加一次會或者搞一次活動，對市里都有好處。長三角很多城市相對來說是先發(fā)城市，他們的發(fā)達的背后是體制和機制的活躍，我們在體制和機制上也可以向他們學習。 (責任編輯：白雪松) |
