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湛江市委書記劉小華接受南方日報社社長、南方報業(yè)集團總編輯張東明帶隊的報道組專訪。
湛江擁有傲人的海洋資源和港口優(yōu)勢，卻因種種原因錯失發(fā)展機遇，成為“人口大市、經(jīng)濟小市”。近年來，隨著中科煉化、湛江鋼鐵兩大巨無霸項目的先后落戶，湛江發(fā)展驟然提速，一個規(guī)�？涨暗呐R港重化工業(yè)基地在這里初現(xiàn)雛形。在廣東落實習總書記“三個定位，兩個率先”的新征程中，湛江能否成為粵西增長極，如何抓住歷史機遇開創(chuàng)大工業(yè)時代？ 4月18日，湛江市委書記劉小華接受了南方日報社社長、南方報業(yè)傳媒集團總編輯張東明帶隊的報道組專訪。劉小華表示，湛江將苦干實干、快字當先，把做大做優(yōu)經(jīng)濟蛋糕作為當前的頭等大事，奮力實現(xiàn)五年崛起。 談五年崛起 做大做優(yōu)經(jīng)濟“蛋糕” 南方日報：黨的十八大召開后，習近平總書記視察廣東時提出了“三個定位，兩個率先”的要求，省委書記胡春華要求全省上下必須加強發(fā)展緊迫感，切實轉(zhuǎn)變作風。在當前和今后的一段時期內(nèi)，湛江將如何貫徹落實這些要求？ 劉小華：我感覺省委、省政府關(guān)于如何貫徹落實十八大精神所提出的一系列要求，完全符合廣東實際和湛江實際。從湛江角度來說，首先就是要深刻認識湛江的基本市情，旗幟鮮明地把做大做優(yōu)經(jīng)濟“蛋糕”作為頭等大事。 正如胡春華書記所說，湛江市的最基本市情就是“人口大市、經(jīng)濟小市”。湛江戶籍人口超過800萬，全省第一；去年經(jīng)濟總量是1900億元，排在全省第九；但是人均才26763元，排在全省第十五位，只有全國水平的69%、廣東平均水平的49%。湛江是全國首批沿海對外開放城市，也是海洋大市、港口大市。在粵東西北，湛江是最有條件、最有機遇、最有潛力成為廣東未來增長極的地區(qū)，理應(yīng)為廣東落實“三個定位、兩個率先”做出更大貢獻。 因此，湛江當前頭等大事就是要做大做優(yōu)經(jīng)濟“蛋糕”，實現(xiàn)五年崛起。到2016年，湛江工業(yè)總產(chǎn)值要從現(xiàn)在的2200億元達到5500億元，經(jīng)濟總量從現(xiàn)在的1900億元增長到4000億元，公共財政一般性預(yù)算收入要從現(xiàn)在的92億元提高到250億元，人均GDP達到全國平均水平。 談大工業(yè)時代 建好鋼鐵石化造紙項目 南方日報：湛江近期提出要開創(chuàng)大工業(yè)時代，為什么會選擇這樣的發(fā)展戰(zhàn)略？湛江在工業(yè)化方面有什么樣的具體規(guī)劃和措施？ 劉小華：湛江是廣東著名的農(nóng)業(yè)大市，但實踐證明，湛江崛起的根本出路在于工業(yè)化。因此，我們把加速發(fā)展工業(yè)、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系作為重中之重。 如何開創(chuàng)大工業(yè)時代？首先是大力發(fā)展臨港工業(yè)，特別要把東海島和奮勇經(jīng)濟區(qū)打造成湛江工業(yè)發(fā)展的強力引擎和兩大增長極。東海島是煉化、鋼鐵兩大項目的落戶地，是全市工業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場；奮勇經(jīng)濟區(qū)以前是華僑農(nóng)場，去年我們將其整體轉(zhuǎn)制為奮勇東盟產(chǎn)業(yè)園和新型工業(yè)載體。第二是每個縣（市、區(qū)）集中精力辦好一個以上主業(yè)突出的工業(yè)聚集區(qū)，形成工業(yè)發(fā)展星月同輝、市縣聯(lián)動、錯位發(fā)展的格局。第三是突出抓好骨干工業(yè)項目，尤其要舉全市之力把鋼鐵、石化兩大項目建好。中科煉化項目今年6月主體工程全面開工，2016年投產(chǎn)。寶鋼鋼鐵項目今年5月主體工程全面開工，2015年底建成。除了石化、鋼鐵之外，我們還把造紙作為主導產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展。第四是積極推進產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，通過抓好上述這些大項目，配套延伸上下游產(chǎn)業(yè)，形成完整產(chǎn)業(yè)鏈條，努力把湛江建設(shè)成為全國最具國際競爭力的鋼鐵基地、石化基地以及全國最大、世界一流的紙業(yè)基地。目前，我們正在抓緊建設(shè)首期30平方公里的石化配套產(chǎn)業(yè)基地、20平方公里的紙業(yè)配套產(chǎn)業(yè)基地和鋼鐵配套產(chǎn)業(yè)基地。市里專門設(shè)立了鋼鐵、石化等六大招商分局，特別是瞄準世界500強和大型央企、省企招商，動員湛江籍民營企業(yè)家回歸創(chuàng)業(yè)。 談海洋經(jīng)濟 大力發(fā)展臨港重化產(chǎn)業(yè) 南方日報：作為海洋大市，湛江在發(fā)展海洋經(jīng)濟和濱海旅游方面有何規(guī)劃？ 劉小華：首先是要堅持規(guī)劃用海、集約用海、科技用海、生態(tài)用海、依法用海，特別要充分發(fā)揮湛江有深水大港優(yōu)勢，加快構(gòu)建臨港產(chǎn)業(yè)體系。湛江港去年貨物吞吐量達1.7億噸，預(yù)計3年內(nèi)可達3億噸以上，將重新進入全國十大港口行列。我們下一步將更加注重發(fā)揮港口的交通便利和成本優(yōu)勢，大力發(fā)展臨港工業(yè)，重點要大力發(fā)展臨港重化產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展礦石、原油、糧食等對湛江依存度高的戰(zhàn)略物資生產(chǎn)加工基地，不失時機發(fā)展鋼鐵、石化下游產(chǎn)業(yè)。 其次要進一步明確濱海旅游定位，加快把濱海旅游業(yè)培育發(fā)展為新興戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。重點加快實施“五島一灣”旅游發(fā)展規(guī)劃和南三島分區(qū)規(guī)劃，突出抓好南三島開發(fā)建設(shè)，最近省政府已批準設(shè)立南三島濱海旅游示范區(qū)，我們將努力把南三島建設(shè)成為國家級濱海旅游示范區(qū)。加快開發(fā)全市特別是中心城區(qū)特色文化、海灣旅游精品線路，加快建設(shè)赤坎、霞山兩大特色風貌街區(qū)，加快特呈島、東海島龍海天開發(fā)步伐，推動湖光巖、三嶺山森林公園、雷州天成臺、鶴地銀湖等景區(qū)景點提檔升級，加快建設(shè)吳川吉兆灣旅游集聚區(qū)、徐聞南部濱海旅游區(qū)，積極構(gòu)建環(huán)雷州半島特色旅游產(chǎn)業(yè)帶。 談交通建設(shè) 融入珠三角“2小時生活圈” 南方日報：胡春華書記在視察湛江的時候強調(diào)，湛江要加強交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步密切與珠三角和周邊省區(qū)市的聯(lián)系，改善粵西地區(qū)的發(fā)展區(qū)位劣勢，創(chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢。對此，湛江有何思路與措施？ 劉小華：未來五年，我市安排重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目38項，總投資1550億元。其中，2013年建成103公里茂湛高鐵、27公里湛江疏港公路和53公里海灣大橋連接線二期，完成7.8公里海濱大道改擴建，建成湛江港兩個10萬噸級集裝箱碼頭和湛江鋼鐵項目配套碼頭；特別是3月26日，鑒江供水樞紐工程建成通水，確保了東海島鋼鐵、煉化兩大項目和市區(qū)東部工業(yè)生產(chǎn)用水及城市生活用水需要。2014年建成25公里海東大道。2015年建成57公里東海島鐵路、50公里環(huán)雷州半島一級公路南段和20公里湛江大道，建成東海島港區(qū)通用雜貨碼頭和30萬噸級雙向航道。2016年建成36公里東海島至雷州高速公路；2017年建成107公里汕湛高速公路湛江段和湛江第三座跨海大橋調(diào)順跨海大橋，力爭完成湛江機場遷建，推進建設(shè)45公里中心城區(qū)至東海島軌道交通和53公里廉江至吳川高速公路，啟動實施橫跨主城區(qū)的海底隧道工程。力爭到2016年，全市“三環(huán)四通”初具規(guī)模，初步實現(xiàn)市區(qū)成環(huán)、灣區(qū)成環(huán)、半島成環(huán)，實現(xiàn)市外通高鐵、縣縣通高速、鎮(zhèn)鎮(zhèn)通快速、村村通公路，建成連結(jié)周邊市區(qū)特別是珠三角的“2小時生活圈”。 談擴容提質(zhì) 把海東新區(qū)打造成新名片 南方日報：胡春華書記在視察湛江時要求湛江要進一步完善城市規(guī)劃，集中力量建設(shè)好主城區(qū)，努力增強中心城區(qū)的輻射帶動力。對此，湛江將采取何種措施？ 劉小華：一是做大城市。加快建設(shè)東海島工業(yè)新城，謀劃建設(shè)西城新區(qū)，擴大主城區(qū)，提高城市承載力。尤其要借力2015年在湛江舉辦的第14屆省運會，把海東新區(qū)打造成為湛江最亮麗的城市新名片。支持各縣（市）加快縣城和中心鎮(zhèn)擴容建設(shè)，降低外來人口和農(nóng)民入戶門檻，加快提高城鎮(zhèn)化率。 二是做強城市。按計劃推進市區(qū)“七大中心”建設(shè)，積極推進主城區(qū)“退二進三”，大力發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)，完善綜合服務(wù)功能。近期，我市將啟動建設(shè)粵西最大的中央商務(wù)區(qū)及獨具特色的城市原點廣場，加快智慧城市建設(shè)，提升中心城市核心競爭力。 三是做美城市。進一步提高城市規(guī)劃和城市重要節(jié)點建筑物、建筑群設(shè)計水平，打造優(yōu)美大氣的天際線和秀麗宜人的濱水帶，實施城市雕塑工程和文化古街區(qū)保護改造工程，著力提升城市文化品位。最近，我們正在沖刺創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，啟動建設(shè)全國文明城市等創(chuàng)建工作。 總策劃：張東明 王垂林 執(zhí)行：譚仕龍 撰文：南方日報記者 袁丁 范琛 崔財鑫 通訊員 汪良波 攝影:陳煜 (責任編輯：白雪松) |
