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——專訪漳州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局局長陳躍鴻
漳州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局局長陳躍鴻接受記者采訪 吳壽華攝
花園般的城市造福的是一方百姓 吳壽華攝
人民網(wǎng)漳州電（記者 鐘巧花 李章亮 徐美嘉）漳州市委書記陳冬日前接受“福建生態(tài)文明建設進行時”大型系列報道采訪團專訪時提到，以“田園都市、生態(tài)之城”構建又富又美幸福漳州，要以規(guī)劃引領。那么，建設“田園都市、生態(tài)之城”，是怎么通過規(guī)劃讓生態(tài)“富二代”避免“富不過三代”？對此，接受采訪團專訪的漳州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局局長陳躍鴻做了解讀。 在同城化的背景下，如何提升城市競爭力、找準城市定位是漳州市建設面臨的重要問題。陳冬曾指出“漳州最核心的競爭是生態(tài)的競爭力。” 建設“田園都市、生態(tài)之城”塑造的是全新的城市形態(tài) “‘田園都市、生態(tài)之城’的價值定位體現(xiàn)了城市的綜合價值，也體現(xiàn)了城市的綜合競爭力，無論是田園也好還是生態(tài)也好，都是人們夢寐追求的目標。這個目標，從古到今，都是我們?yōu)橹蛲囊粋�美好藍圖。”陳躍鴻說。 漳州森林覆蓋率達62%。既要保護好，挖掘價值；又要利用好，創(chuàng)新建設、創(chuàng)造更大的綠色財富，是眼前的大課題。 “實際上我們是生態(tài)的‘富二代’，祖先、前人給我們留下良好生態(tài)基底，這種生態(tài)基底，是我們下一步科學發(fā)展的很好的一種基礎。” 陳躍鴻說，“只要我們把生態(tài)的基底保護好、發(fā)揮好、建設好，就能創(chuàng)造更大的價值。生態(tài)‘富二代’傳到‘富三代’，‘富四代’再把它傳承下去。” 當前漳州圍繞“田園都市、生態(tài)之城”這個定位，規(guī)劃打造“三城”，正是努力讓“生態(tài)傳承”，或者說，是避免生態(tài)“富不過三代”。 “三城，一是水城，充分發(fā)揮漳州九龍江西溪、北溪穿城而過天然優(yōu)勢，還有城市內部有很多的港道，來打造整個漳州河流水系，形成一個系統(tǒng)。讓水能夠活起來、動起來，讓市民能夠安水、樂水，享受水帶來的環(huán)境資源。”陳躍鴻對“三城”的概念逐一解說。 綠城，就是利用漳州良好的生態(tài)本底，打造多層次、覆蓋全市區(qū)的城鄉(xiāng)綠化網(wǎng)絡，從城市外圍的山體公園，到城市周邊的郊野公園，城市內部的城市公園以及在城市規(guī)劃建設當中的街頭綠地、小區(qū)綠地，形成多層次的綠化網(wǎng)絡，讓市民能夠享受到生態(tài)帶來的愉悅感，讓城市有個性、有差異化、有品味。 再來就是歷史文化名城。漳州歷史文化底蘊濃厚，有良好的古城格局，通過建筑的保護利用、文化生態(tài)的保護利用、居民生活傳統(tǒng)的保護和傳承，達到提升漳州文化內涵的一種目的。 “三城”的規(guī)劃，已經(jīng)在落實中初見成效 “我們現(xiàn)在看到的這片生態(tài)公園，在一年以前還是荒灘地，我們充分利用原有的生態(tài)條件、自然基礎，規(guī)劃建設郊野公園，在建設過程當中，體現(xiàn)一種以自然為本的規(guī)劃建設理念，它對自然的地形、植被，都不會破壞，而是充分加以整理、利用、提升、改造，規(guī)劃建設出來的公園，具有教育、科普、休閑、娛樂的功能，更主要的是它能提升城市的綜合價值，讓市民能夠享受到郊野的樂趣。”在漳州龍文區(qū)西溪親水濕地公園，陳躍鴻介紹郊野公園規(guī)劃的理念與可預見的生態(tài)效益，“郊野公園的建設區(qū)別于一般的城市公園，可以測算的出，郊野公園的建設成本是城市公園建設成本的四分之一，具有投入少、效益高，對環(huán)境促進大的一種效果。” 西溪親水濕地公園是在中心城區(qū)用地十分緊張的條件下，充分利用九龍江50年一遇和百年一遇的兩條防洪提之間的8.8公里長的河灘地，建設出的一個占地2000畝的城市郊野公園，形成一個以野趣自然為特色、集戶外活動、游覽休閑等功能的開放性公園，可增加城區(qū)50萬人口人均2.8平方米的公共綠地。 “這個是我們作為試點先行的示范段，漳州市委市政府在全市規(guī)劃了‘一環(huán)兩帶七主題’22處、100平方公里的城市郊野公園，通過試點先行，我們已經(jīng)探索了郊野公園的建設模式。”陳躍鴻說，除了已建成九龍江西溪親水濕地公園，還有碧湖生態(tài)公園東湖片區(qū)、林語堂文化園蕉園棧道觀光帶等一批郊野公園或生態(tài)公園，在改善城市環(huán)境的同時，提升了城市的土地價值。“從一年來的建設時間來看，生態(tài)公園的建設和經(jīng)濟發(fā)展是不矛盾的，城市建設不在于建設用地是多少，在于為這個城市留下多少非建設空間。也是我們在講的‘留白’，‘留白’為城市以后的發(fā)展留下更多的建設用地，這些地用來建設公園，比拿來開發(fā)，實際上給城市帶來的價值遠遠大得多。” 人性化建設，不大拆大建 在整個城市規(guī)劃建設中，漳州市委市政府是按照“投資少、見效快、效益高”這樣一種思路來安排建設，不大拆大建。“像郊野公園的建設，就是對原有的生態(tài)農林地的整理提升，因地制宜，所以花費比較少；像碧湖生態(tài)公園的建設，是根據(jù)城市的治洪區(qū)建設把水利建設和城市建設結合起來，統(tǒng)籌資金的使用，能夠達到資金的綜合效益，也是花費少。”他說。 這些為了“生態(tài)傳承”所做的努力，一方面是給子孫后代造福，另一方面是要帶動城市品味的提升，讓城市的居民有地方休閑、娛樂，提升整個城市居民的幸福指數(shù)。 “在實踐工作當中，我們感覺到，建設城市不是目的，發(fā)展經(jīng)濟不是目的，造福百姓才是目的，所以市委市政府整體的工作思路都是圍繞著‘怎么樣以人為本，怎樣造福百姓，惠及民生’，來安排城市和鄉(xiāng)村方方面面的建設。在具體工作當中，也按以為人本的要求加以落實，在城市規(guī)劃當中，我們強調人性化，公共設施的配套，讓居民能夠500米見綠，1000米達園，享受到青山綠水的城市環(huán)境。” 陳躍鴻如是說。 (責任編輯：白雪松) |
