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——專訪上海市城市規(guī)劃設(shè)計研究院發(fā)展研究中心主任石崧
 

樂山日報記者　王晶

人物名片
　　石崧，高級工程師，注冊規(guī)劃師。現(xiàn)任上海市城市規(guī)劃設(shè)計研究院發(fā)展研究中心主任，長期從事城市和區(qū)域規(guī)劃工作，并開展城市研究和國際比較的相關(guān)工作。所主持或參與的多個項目獲全國及上海市優(yōu)秀城鄉(xiāng)規(guī)劃一、二、三等獎和上海市決策咨詢獎。近年來，先后榮獲上海市五四青年獎?wù)隆⑸虾Ｊ惺�佳青年高端�?chuàng)意人才、上海市青年咨詢精英等獎項。
　　成綿樂高鐵即將開通，作為樂山的首條高鐵，它將為樂山帶來哪些新變化？應(yīng)該如何搶抓機遇，實現(xiàn)樂山美麗發(fā)展？12月14日，記者就這些問題專訪了上海市城市規(guī)劃設(shè)計研究院發(fā)展研究中心主任石崧。
　　記者：成綿樂高鐵對樂山發(fā)展有何意義？“高鐵時代”樂山應(yīng)如何定位？
　　石崧：成綿樂高鐵意味著樂山跨入“高鐵時代”、迎來全面開放開發(fā)的新時期。在新的發(fā)展格局中，樂山需要找準(zhǔn)定位。從四川來看，成綿樂高鐵是全省的一條中軸線，串起了沿線5個城市，樂山由此融入成都“半小時經(jīng)濟圈”；從整個西南來看，隨著成貴高鐵的建成投運，樂山將成為成都、重慶、貴陽、昆明4個省會城市的連接樞紐；樂山應(yīng)把自己放在川南門戶、地區(qū)樞紐的定位上，加強與周邊城市的銜接，尋求新的、更多的發(fā)展機遇。
　　記者：如何借高鐵的東風(fēng)，助力樂山國際旅游目的地建設(shè)？
　　石崧：成綿樂高鐵的開通，為樂山帶來更多客源的同時，也為旅游發(fā)展帶來一些挑戰(zhàn)。如何避免“快進快出”，讓游客停留的時間更長，這是需要深入思考的問題。就旅游來說，高鐵只是激發(fā)出游的因素之一，起主導(dǎo)作用的是旅游目的地的魅力，因此，必須提升旅游核心吸引力。
　　首先，樂山旅游要從觀光游向休閑體驗游轉(zhuǎn)變，做足“體驗經(jīng)濟”文章。要從游客體驗的頂層設(shè)計出發(fā)系統(tǒng)性地開發(fā)建設(shè)與組織服務(wù)，在景區(qū)發(fā)展、服務(wù)協(xié)同、產(chǎn)品定位上站在游客角度看問題。讓峨眉山、樂山大佛這兩個吸引點成為推薦的名片，帶動其他旅游配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展；同時針對旅游的不同需求，提供定制化、個性化的旅游服務(wù)，讓游客在樂山享受到的視覺盛宴、個性產(chǎn)品、舌尖味道、文化定制都是獨具特色的。
　　其次，要大力發(fā)展文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，將創(chuàng)意性的旅游活動與樂山的文化以及城市營銷活動相結(jié)合，有效傳播旅游形象和城市形象。一方面立足地方文化特色與優(yōu)勢，“借題發(fā)揮”、推陳出新，做強文化創(chuàng)意品牌，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢；另一方面要深入挖掘歷史、地理、人文等資源要素，精心策劃，無中生有，將時尚創(chuàng)意理念打造成具體項目，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。
　　最后，要提升旅游公共服務(wù)。要做好高鐵與其它交通的銜接，滿足旅客的不同需求，打造高鐵時代下樂山旅游公共服務(wù)體系。
　　記者：高鐵經(jīng)濟是否會對樂山的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級帶來變化？應(yīng)該如何應(yīng)對？
　　石崧：成綿樂高鐵的開通，使樂山到周邊城市的距離大幅縮短，必然會給樂山帶來人流、物流、商流、資金流、信息流等生產(chǎn)要素的快速流通，發(fā)展速度的變化將帶動發(fā)展結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，成綿樂高鐵帶來的“同城化效應(yīng)”，為樂山承接成都產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、調(diào)整本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加速產(chǎn)業(yè)融合重組帶來了新契機。樂山要結(jié)合未來發(fā)展趨勢，建立多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要尋找新的經(jīng)濟發(fā)展著眼點，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育新型產(chǎn)業(yè)；要利用高鐵經(jīng)濟的“溢出效應(yīng)”，主動承接成都及周邊城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展；要充分發(fā)揮高鐵帶來的“同城化效應(yīng)”，以大大低于成都的地價、環(huán)境成本、人力資源費用優(yōu)勢，吸引外來投資者；要在更大范圍內(nèi)加強區(qū)域合作，實現(xiàn)借勢發(fā)展。
　　記者：如何充分發(fā)揮高鐵效應(yīng)？乘上高鐵快車實現(xiàn)美麗發(fā)展？
　　石崧：高鐵對城市經(jīng)濟、文化、生活方方面面都有影響，要緊緊抓住成綿樂高鐵給樂山帶來的發(fā)展機遇，更新思維觀念，形成科學(xué)的發(fā)展思路，將交通優(yōu)勢真正轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。一方面，對外加大宣傳推介“樂山名片”的力度、深度、廣度；另一方面，積極吸納外界的項目、資金、人才、技術(shù)等經(jīng)濟要素向樂山聚集，使樂山成為項目資金的洼地，創(chuàng)業(yè)投資的福地。
　　要搶抓高鐵時代帶來的發(fā)展“紅利”和合作契機，加快研究出臺樂山發(fā)展“高鐵經(jīng)濟”具體的產(chǎn)業(yè)扶持政策和發(fā)展措施，助推樂山打造產(chǎn)業(yè)升級版。要開展高鐵旅游市場精準(zhǔn)營銷，加快旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，吸引更多游客通過高鐵來樂觀光度假。要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)高鐵樂山綜合客運樞紐，加強與城市路網(wǎng)的銜接，向縣（市、區(qū)）及周邊市延伸、拓展，讓高鐵站真正形成交通樞紐和活力中心。要強化“大成都”概念，和周邊城市在競爭中合作，實現(xiàn)抱團發(fā)展。