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北碚焦家溝片區商業街改造后。 效果圖
改造前北碚東陽街道磨心坡礦區一角
改造后的北碚磨心坡礦本部片區。 效果圖 “盼了大半輩子，我們終于有機會住上新房子了。”推開新房大門，寬敞明亮的房屋，獨立的廚房、衛生間……這讓多年來一家三口一直擠住在26平方米房子的廟嘴危舊房片區52歲拆遷戶向先生樂得合不攏嘴。 北碚區房地產業發展辦公室主任潘勇介紹，2008年，北碚區在全市率先拉開了危舊房與棚戶區改造的序幕。到2010年，全區共完成危舊房拆遷5313戶、43萬平方米，提前一年完成市里下達的任務，到今年底將有超過70%的拆遷戶搬進新居。 40億元為民建新居 隨著城市化進程的加快推進和城市建設的快速發展，北碚區正在經歷著千百余年來的最大變化，然而上世紀中期留下的危舊房卻成了北碚的“硬傷”。這些房屋布局雜亂無章，許多居民老少幾代人擠住在老舊的簡陋房內，“屋外下大雨，屋內下小雨”，室里沒有廚房、廁所，人均居住面積不足5平方米，特別是位于煤礦采空區的北碚區天府煤礦棚戶區，這些區域地質災害的隱患嚴重威脅著2萬多礦工的生命財產安全。 潘勇說，危舊房和棚戶區改造兩項工作需投入資金40億元。為解決資金問題，北碚區按照政府主導、社會參與的工作思路，通過爭取上級支持、項目信貸融資和引入社會資金等多種方式，多方籌措，目前已籌集資金近25億元。同時，按照“專款專用”的原則，該區專門出臺了危舊房和棚戶區改造資金的監督管理辦法。 危舊房拆了建公園 北碚是一座融山、水、城于一體的城市，如何使危舊房和棚戶區改造融入城市生活中，突出北碚宜居山水園林特色，成為北碚區委、區政府亟需破解的難題。為此，北碚區投入數百萬元，聘請知名的規劃設計專家，按照“減量、增綠、留白、整容”的原則，充分挖掘生態、人文、歷史、文化等方面的優勢，對整個危舊房和棚戶區改造進行高起點、高標準的規劃設計，指導改造地塊拆遷后的規劃建設。 同時，北碚區在13個危舊房拆遷后的區域建綠地和廣場，公共綠化總面積達12.42萬平方米。目前已建成石巖村、光榮村、文筆沱等多個社區公園。 據了解，石巖村原危舊房拆遷面積6227平方米，拆危后全部建成公園公共綠地，總占地面積5349.3平方米，投資約270萬元，于2009年10月30日建成開放。 3模式靈活應對拆遷 “危舊房和棚戶區中困難群眾特別多，中低收入群眾占70%，不少家庭靠社會救濟維持基本生活。”潘勇說，在改造拆遷中，北碚區采取原址建房安置、異地住房安置、貨幣安置3種模式，按最高標準執行補償。 與此同時，北碚區還制定了靈活的補償安置優惠措施：危舊房拆遷安置中，對一次性選擇貨幣安置的，按照3萬元標準執行特別獎勵政策；對選擇產權調換異地安置到新城區指定位置的，予以獎勵面積；徹底解決原知青回城戶和水淹戶住房問題；提高住宅臨時安置補助費，超面積15平方米以內的按優惠價購買。而在棚戶區拆遷安置中：每戶保障安置面積為50平方米；原拆遷房面積超過50平方米的，可選60平方米左右的安置房；原拆遷房面積60平方米至75平方米的，可選75平方米左右的安置房，選擇以上安置房超面積的部分，住戶只需補交少量價款。 新聞縱深 拆房不趕人 原地還建安置房 2009年3月，北碚區第一個危舊房改造拆遷安置房項目——位于城南新區的“幸福家園”安置房工程破土動工。隨后，黃桷老街、河嘉村等危舊房和棚戶區拆遷安置房工程相繼動工。 2009年以來，北碚“幸福家園”、河嘉村等安置房陸續竣工驗收，2236戶約7000人已搬進新居。潘勇稱，北碚區的危舊房和棚戶區拆遷安置房，不僅房屋面積比原來大，而且戶型結構設計更方便適用，小區推窗見綠，更關鍵的是，為充分尊重拆遷戶的生活習慣和安置意愿，北碚很大一部分安置房是在原地提供房源或者就地還建，讓拆遷戶共享城市發展成果。 廟嘴危舊房片區52歲拆遷戶向先生，舊房面積26平方米，全家共3人，享受保障安置面積45平方米。他自愿選擇城南“幸福家園”進行異地安置，因此再享受獎勵住房面積10平方米。向先生選中了一套73.42平方米的安置房，閉路電視、燃氣等附屬設施一應俱全，最后他僅補交了3.1萬元就拎包住進了新房。 向先生說，以前一家三口擠在一間屋里，孩子都快20歲了，很不方便。現在好了，孩子有了單獨房間，而且房屋寬敞明亮，還配套獨立的廚房、衛生間，對面就是即將投入使用的縉云體育文化中心，政府的惠民政策讓他有了“幸福感”。 據統計，北碚區的安置房中，危舊房拆遷安置戶戶均居住面積增長60%以上，棚戶區拆遷安置戶戶均居住面積可增加50%左右。明年年底，北碚危舊房與棚戶區15000戶約45000人將徹底告別“蝸居”時代，住上經濟適用、舒適安全的新樓房。記者 譚柯 實習生 楊潔 采寫 中國規劃網重慶10月26日電 (責任編輯：白雪松) |
建筑課上來場“頭腦風暴”