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河北省《關(guān)于推進新型城鎮(zhèn)化的意見》明確，保定定位為承接首都部分行政事業(yè)單位、高等院校、科研院所和醫(yī)療養(yǎng)老等功能疏解的服務(wù)區(qū)。為做好京津冀區(qū)域協(xié)同合作，成為名副其實的副中心，保定市市長馬譽峰表示，保定謀劃確定了總規(guī)劃面積1149平方公里的34個重點園區(qū)，為承接北京功能疏解和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移做好了準(zhǔn)備。（見3月31日《京華時報》） 如今民間醞釀著到保定買房，房地產(chǎn)商樂呵呵地待價而沽，保定儼然已成“香餑餑”。當(dāng)然，地方政府更沒有閑著，一心盼著把城市做大做強的地方主政者，對這難逢的良機，自然不肯放過。 保定城市要大發(fā)展，首當(dāng)其沖當(dāng)盤活土地資源。如今，為承接京津功能疏解和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，保定制定新的城市規(guī)劃，確立新的城市拓展區(qū)，已成為當(dāng)務(wù)之急。顯然，保定市正在大做特做盤活城市土地的文章。  這個時候地方主政者最難得的是保持理性，保護土地，最應(yīng)該避免的仍是投資過熱，尤其是不能夠節(jié)約集約用地的“圈地運動”。過去的城市化過程中一邊造城一邊浪費寶貴土地資源是有經(jīng)驗教訓(xùn)的。時勢所至，如今保定熱地造城，也許不會出現(xiàn)“鬼城”現(xiàn)象，但在隨之而來的資本沖動，炙手可熱的項目入駐等熱鬧景象背后，仍需要避免重蹈“圈地運動”之覆轍。 土地是寶貴的不可再生資源，任何時候節(jié)約集約用地，總是十分必要的。從保定發(fā)展的實際來看，一是要盤活存量用地。過去保定市還有多少土地沒有做到地盡其用，如今要提到戰(zhàn)略高度，對低效甚至于閑置的土地資源進行重新估價，認真盤點，打通使用。一句話，已有的城市用地沒有使用好，就不應(yīng)該輕易開征新的耕地。二是要加強項目用地審查。對于新征地項目，要在土地科學(xué)利用、高效使用方面做好文章。不能被資本和權(quán)力牽著鼻子走，尤其需要避免只用100畝，偏征1000畝的圈地沖動。三是加強工業(yè)項目用地監(jiān)管。要加強項目分類指導(dǎo)，確保園區(qū)規(guī)劃城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性。既要避免落后淘汰的工業(yè)項目，又要避免以工業(yè)用地征用，中途變更用途大建商品房的現(xiàn)象。 (責(zé)任編輯：白雪松) |
城市發(fā)展當(dāng)汲取“圈地”教訓(xùn)
