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城市規(guī)劃哪能虛張聲勢最后落空

時間:2011-08-06 09:36來源:羊城晚報 作者:牛日成
城市規(guī)劃不該虛張聲勢


  伴隨廣州“治堵方案”的出籠,一幅抓人眼球的道路橋梁改擴建藍圖捧到市民的面前:打通10條斷頭路,拓寬8條道路,上步橋、廣州大橋、洛溪大橋也要拓寬……這一幅涉及多個交通要道大動作的圖景,足以給人諸多樂觀的遐想,包括多個交通長期梗塞路段有望暢通,或者可以紓解市民出行的心理糾結(jié),還會給相關(guān)地域的商業(yè)、房產(chǎn)注入旺氣等等。
  然而,稍微注意交通部門托出的現(xiàn)實及項目推進的措詞,熱乎乎的期望恐怕會免不了急速降溫。10條斷頭路中的5條和8條拓寬道路中的4條都僅限于開展“前期工作”,早已不堪承載巨大交通流量的廣州大橋和洛溪大橋,也僅是納入建設(shè)部門的“十二五”規(guī)劃,并沒有具體拓寬的時間表和具體方案。一句話,這些誘人的項目還只是計劃層面的紙上談兵,甚至連紙還爬不上。
  客觀而論,一座大城市的建設(shè)宏圖如何大手筆描繪,乃至具體項目如何從計劃化為現(xiàn)實,不僅考驗城市建設(shè)與管理的理念和實力,也考驗政府是否信守承諾和對公信力是否心存敬畏。規(guī)劃,通俗講就是描繪藍圖。城市建設(shè)項目無論做出宏觀還是微觀的計劃安排,注入一定的前瞻性,無疑是必需的。項目推進中因某些合理因素而適度調(diào)整,亦無可厚非。但是,規(guī)劃一再懸空,項目推進一再食言,則是另當別論了。
  例如:堵車早已聲名遠揚的洛溪大橋,拓寬工程其實早在2002年就提上議事日程,此后還幾度進入“臨戰(zhàn)狀態(tài)”,后因大橋在一片質(zhì)疑聲中停止收費,新橋的修建項目隨之戛然而止,再無下文。再如:多條斷頭路早有計劃卻始終沖不過“斷頭”,“征拆難以推進”等毫不例外被建設(shè)部門用作回應公眾質(zhì)疑的理由,卻難以自圓其說。想及同德圍道路交通“解圍”計劃一度數(shù)年高調(diào)破解而始終停于口頭上,也早已成為規(guī)劃失信的經(jīng)典公眾話柄。因而,難免市民質(zhì)疑由“治堵方案”再次帶來的藍圖“會不會又是說說而已”?
  我們見到,“正在開展前期工作”,甚至前期設(shè)計、環(huán)評等關(guān)鍵工作“八字都還沒有一撇”,建設(shè)部門就迫不及待放了一串空炮。此前不少規(guī)劃項目的“餅”攤得大大的,藍圖描得濃墨重彩的,決心喊得斬釘截鐵的,最終規(guī)劃逃脫不了成為空中樓閣的結(jié)局,無論如何拼力辯解,即便可以拿資金缺口等當擋箭牌,也撇不清城市建設(shè)規(guī)劃虛張聲勢之嫌。
  倘若市民的熱切期望一而再、再而三被規(guī)劃落空潑冷水,不僅影響市民對置業(yè)、交通工具配置等計劃安排,給市民心里添堵,隨之而來的就是動搖對城建規(guī)劃及相關(guān)施政方略的信心。這無疑正是政府部門炮制的“治堵方案”令人生疑的根由之一,相關(guān)政府部門值得掂量。

  (責任編輯:白雪松)

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